IV SA/Po 505/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu postanawia: wstrzymać w całości wykonanie zaskarżonej decyzji /-/ B. Popowska mb IV SA/Po 505/09 Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2009 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta K. z dnia [...].11.2008 r. nakazującą K. P. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu handlowego do charakteru sklepu branży meblowej; aktualnie w obiekcie prowadzona jest sprzedaż mrożonych artykułów spożywczych. Składając skargę na powyższą decyzję K. P. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący uzasadnił wniosek ważnym interesem strony. Podniósł, iż zaniechanie obecnej działalności w zakresie sprzedaży artykułów spożywczych wiąże się z koniecznością zwolnienia zatrudnionych osób i utratą dochodów z prowadzonej działalności; branża meblowa jest Skarżącemu obca i nie będzie on w tym zakresie prowadził działalności gospodarczej. Skarżący podkreśla, iż już od lat prowadzi "działalność związaną z wprowadzaniem żywności do obrotu." Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270-dalej p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu argumentacja Skarżącego zasługuje w całości na uwzględnienie, szczególnie biorąc pod uwagę wieloletnią specjalizację gospodarczą Skarżącego w branży spożywczej. Wobec powyższego –zajęcie się przez Skarżącego sprzedażą mebli jest mało prawdopodobne. Nadto, objęcie przez Skarżącego lokalu, w którym sprzedawano meble, wymagało sporych nakładów, i z kolei powrót do sprzedaży mebli też wiązałby się z nakładami. Istotne znaczenie przy zmianie przedmiotu działalności mają też kwalifikacje pracowników. Uwzględniając powyższe dwa aspekty oczywistym jest, że wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do sytuacji, w której zarówno Skarżący jak i jego pracownicy utracą stałe źródło dochodu, a w przypadku Skarżącego może także dojść do wymiernego uszczerbku majątkowego. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na zasadzie art. 61 §3 i 5 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. /-/ B. Popowska