IV SA/Po 516/11

Dnia 14 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na wymierzenie organowi grzywny za niewykonanie orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] listopada [...] roku sygnatura akt [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...] kwietnia 2011 roku wpłynęło do siedziby Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. wezwanie A. W. reprezentowanego przez Z. W. do wykonania przez Kolegium drugiego punktu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia [...] listopada 2010 sygnatura akt [...],poprzez zapłatę zasądzonych kosztów postępowania sądowego. Samorządowe Kolegium odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że art.154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości złożenia skargi o wymierzenie grzywny na niewykonanie wyroku Sądu w części dotyczącej zasądzenia kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na niewykonanie wyroku w części dotyczącej zasądzenia kosztów sądowych jest niedopuszczalna. Przepis art. 154 § 1 p.p.s.a., nie ma bowiem zastosowania w tym zakresie, albowiem nie występuje tu konieczność podjęcia przez organ działań z zakresu administracji publicznej poprzez wszczęcie postępowania, wydanie aktu, czy też dokonanie innej czynności dotyczącej uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, zastrzeżonych prawem do jego właściwości. Pomiędzy organem a stroną, na rzecz której zasądzono zwrot kosztów postępowania, powstaje jedynie stosunek zobowiązaniowy, w którym organ jest dłużnikiem, zaś strona wierzycielem. Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w takim zakresie odbywa się w drodze egzekucji sądowej, zgodnie z przepisami k.p.c. LEX nr 301759 Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2007 r.II SA/Wa 1258/06 301759 Dz.U.2002.153.1270: art. 154 § 1 Dz.U.1964.43.296). Wyrok sądu administracyjnego stanowi tytuł egzekucyjny w sądowym postępowaniu egzekucyjnym. Stosownie zaś do art. 781 § 2 k.p.c., tytułem egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Wyrok sądu administracyjnego po nadaniu klauzuli wykonalności stanowi tytuł wykonawczy, podlegający w omawianej części wykonania przez komornika sądowego (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, sygn. akt SA/Sz 2291/03, ONSAiWSA 2005/6/123). Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.