IV SA/Po 576/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania kosztów kształcenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę /-/ P .Miładowski KP Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...]została doręczona skarżącemu wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w dniu 21 maja 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Oznacza to, że 30 dniowy termin do wniesienia skargi obliczony zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), o którym skarżący został pouczony w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, upłynął wraz z dniem [...] czerwca 2007 r. Przedmiotową skargę datowaną na [...] maja 2007 r. wniesiono bezpośrednio do tutejszego Sądu, zatem uchybiając ustawowemu sposobowi jej wniesienia za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Z przepisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 r., nr 153, poz. 1271 ze zm., dalej: przepisy wprowadzające) wynika, że jedynie skargi wniesione przed 1 stycznia 2006 r. bezpośrednio do sądu administracyjnego z zachowaniem 30-dniowego terminu, można uznawać za wniesione skutecznie. Generalnie bowiem i orzecznictwo i doktryna wyraża pogląd wg którego dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 ppsa (por. post. WSA w Gliwicach z 20.10.2004 IV SA/Gl 647/04). W niniejszej sprawie skarga, po uprzednim odesłaniu jej organowi administracji, wpłynęła do Sądu dnia [...]lipca 2007 r., a więc po upływie 30 dniowego terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze oraz uwzględniając fakt, że skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 98 przepisów wprowadzających, postanowił jak w sentencji postanowienia. /-/P.Miładowski KP