IV SA/Po 611/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznawaniu w dniu 17 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. w przedmiocie stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia postanawia odrzucić skargę /-/ G. Radzicka A.T Dnia [...] 2007 r. G. L. złożyła w Biurze Podawczym Sądu pismo zatytułowane skarga o stwierdzenie nieważności z prawem prawomocnego orzeczenia. Żądanie dotyczyło orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 czerwca 2007 r., sygn. akt IV SAB/Po 15/07. Wymieniając naruszenie przez Sąd art. 78 Konstytucji RP, art. 4241 § 2 KPC oraz niesprecyzowanych przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi G. L. uznała, że uniemożliwiono jej dochodzenie konstytucyjne chronionych praw oraz domagała się właściwych działań sądu- poprzez rozpatrzenie bezczynności Kuratorium, które ma wydać skarżącej potrzebne dokumenty. Instytucja "Skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia" została wprowadzona do polskiego systemu prawnego w postępowaniu cywilnym pod względem materialnoprawnym i jest organicznie związana z przepisami 417, 4171, 4712, 421 Kodeksu Cywilnego. Jak wynika z uregulowania przepisów 4241 do 42412 Kodeksu postępowania cywilnego ustawodawca przewidział tę instytucję w postępowaniu cywilnym. Brak jest natomiast podobnych uregulowań w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Zaradność takiej regulacji wynika stąd, że przedmiotem skargi " o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia" mogą być wyłącznie prawomocne orzeczenia sądu powszechnego drugiej lub w pewnych przypadkach sądu pierwszej instancji i to orzeczenia o charakterze merytorycznym. Natomiast Sąd Administracyjny na skutek zaskarżenia aktu lub czynności (bezczynności) organu administracji publicznej nie przyjmuje sprawy administracyjnej jako takiej do końcowego załatwienia, lecz ma jedynie skontrolować działanie organu administracji publicznej, a granice właściwości sądów administracyjnych oraz istota wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez te sady zostały określone wprost w art. 184 Konstytucji RP. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić. /-/ G. Radzicka A.T