IV SA/Po 622/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 15 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę /-/ P. Miładowski KP Decyzją z dnia [...] r., [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu odwołania J. R., uchyliło decyzję z dnia [...] r., [...], wydaną przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy D., w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego. Decyzja została doręczona dnia [...] r. (k. [...] akt II instancji). Pismem z dnia [...] r., nadanym w urzędzie pocztowym dnia [...] r. (k. [...]), J. R. wniósł skargę do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: upsa), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 upsa, Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) wprowadził dwuletni okres przejściowy, w którym skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 upsa, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 upsa. Jednakże, na dzień wniesienia skargi, opisany mechanizm przestał już obowiązywać. W takim stanie rzeczy, skargę wniesioną wprost do sądu ten przekazuje organowi administracji publicznej, przy czym za datę wniesienia skargi – w razie przekazania jej za pośrednictwem poczty – uznać należy datę nadania na adres organu. W przedmiotowej sprawie, skarga nadana została dnia [...] r. (k. [...]). Termin do wniesienia skargi upłynął natomiast z dniem [...] r. Niezależnie zatem od przeprowadzonych wyżej wywodów już samo sporządzenie skargi (datowanej na [...] r.) nastąpiło z przekroczeniem 30 dniowego terminu. Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W takim stanie rzeczy skarga, jako spóźniona, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 upsa. /-/ P. Miładowski