IV SA/Po 681/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 15 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia prawa jazdy postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak jf Zgodnie z art. 53 §1 oraz art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] została doręczona stronie skarżącej w dniu [...] r. (k. [...] verte akt administracyjnych), tym samym termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał z dniem [...] roku. Wraz z decyzją doręczono stronie skarżącej prawidłowe pouczenie o terminie i trybie wniesienia skargi. Przedmiotowa skarga wniesiona została w dniu [...] r. (data nadania skargi na poczcie), jednakże wbrew otrzymanemu przez stronę pouczeniu, bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, do którego wpłynęła w dniu [...] r. (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu [...] r. przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Orzekającemu w K. (k. [...] akt sadowych), jako organowi wyłącznie właściwemu. W takiej sytuacji datą wniesienia skargi jest data jej przekazania przez Sąd organowi za pośrednictwem którego skarga winna być następnie złożona, wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 14 listopada 1973 r., sygn. II CZ 183/73, OSP 1974/5/97). W świetle powyższego określony w art. 53 §1 wymienionej ustawy termin do wniesienia skargi nie został zachowany, stąd na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona z uchybieniem terminu. Jednocześnie wyjaśnić należy, iż złożenie przedmiotowej skargi w placówce pocztowej na dzień przed upływem terminu do jej wniesienia oraz wpływ skargi do Sądu w ostatnim dniu tego terminu spowodowało, iż uwzględniając normalny obieg korespondencji wpływającej do sądu, Sąd nie miał możliwości przekazania skargi Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w terminie, który pozwoliłby na uznanie skuteczności dokonania przez skarżącego tej czynności w aspekcie obowiązującego go terminu. Tym niemniej niedopełnienie przez sąd obowiązku niezwłocznego przesłania skargi właściwemu w sprawie organowi administracji publicznej daje stronie prawo do wystąpienia, bezpośrednio do tut. Sądu, z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wniosek taki, zgodnie z art. 87 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należy wnieść w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia, uprawdopodobniając w jego treści okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (wysłaniu skargi bezpośrednio do Sądu, z pominięciem organu odwoławczego). /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak