IV SA/Po 810/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.G. na decyzję Wojewody z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z (...) r. R. G. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Wojewody wskazaną w rubrum nin. postanowienia. Zarządzeniem z (...) r. Przewodniczący IV Wydziału tut. Sądu wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez nadesłanie 44 odpisów skargi podpisanych własnoręcznie bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem (k. 1 akt). Wezwanie, opatrzone stosownym pouczeniem, doręczono Skarżącemu (...) r. (k. 14 akt), co oznacza, że ostatnim dniem do uzupełnienia braków formalnych był dzień (...) r. W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, lecz pismem z (...) r. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. (k. 19 akt ) Postanowieniem z 13 stycznia 2015 r. II OZ 1389/14 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie na powyższe zarządzenie wskazując, że w przepisach procedury sądowoadministracyjnej nie przewidziano możliwości ani w art. 149 § 1 pkt 1-10 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm. dalej w skrócie: "p.p.s.a.), ani w innych przepisach szczególnych wniesienia zażalenia na tego rodzaju zarządzenie wzywające. Kwestionowanie zasadności nałożenia takiego obowiązku jest możliwe dopiero na etapie zaskarżenia rozstrzygnięcia będącego konsekwencją nie wykonania tego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest wynikający z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 in principio p.p.s.a. obowiązek dołączenia do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. W tym stanie rzeczy – wobec nieuzupełnienia przez Skarżącego w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi – Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, przy czym stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym.