IV SA/Po 961/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 25 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" z siedzibą w S. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego postanawia odrzucić skargę Pismem sporządzonym dnia [...] 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniesiona została skarga "A" Sp. z o. o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] 2010 r. Do skargi załączono urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPPr), w którym skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Zainicjowane tym wnioskiem postępowanie zakończyło się wydaniem [...] sierpnia 2010 r. postanowienia referendarza sądowego odmawiającego przyznania prawa pomocy (k. 168 akt o sygn. VI SA/Wa 748/10). Następnie postanowienie odmawiające przyznania skarżącej spółce prawa pomocy wydał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu [...] listopada 2010 r., a Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnym postanowieniem z dnia [...] marca 2011 r. sygn. II GZ 27/11 oddalił zażalenie wniesione od tego postanowienia (k. 184 i k. 217 akt o sygn. VI SA/Wa 748/10). Na zarządzenie Sądu z [...] kwietnia 2011 r. skarżącą spółkę wezwano do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie na wskazany w aktach adres pełnomocnika skarżącej, w dniu [...] kwietnia 2011 r. (k. 226). Wskazany w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu upływał, zatem z dniem [...] kwietnia 2011 r. (piątek). Pomimo upływu tego termin, do dnia wydania niniejszego postanowienia wymaganego wpisu nie uiszczono. Brak wpisu w wymaganym terminie dokumentuje ponadto notatka urzędowa z dnia [...] maja 2011 r. (k. 227 v.). W dniu 30 maja 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego – Dz. U. Nr 89, poz. 506 (dalej rozporządzenie). Zgodnie z § 1 rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Sprawy, o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono terminy rozprawy (§ 2 rozporządzenia). W niniejszej sprawie strona skarżąca ma siedzibę w S. L., dlatego też postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. sygn. VI SA/Wa 784/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu (k.231). Postanowienie w tym przedmiocie doręczono skutecznie pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...]czerwca 2011 r. (k. 239). Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] września 2011 r. pełnomocnika strony skarżącej wezwano do wykazania uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie w dniu [...] września 2011 r. (k. 246), jednak zostało ono bez odpowiedzi. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W niniejszej sprawie ustalony na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpis stosunkowy wyniósł 900 zł. Skoro zatem pomimo skutecznego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i upływu terminu do dokonania tej czynności wpisu nie uiszczono, Sąd na podstawie art.220 § 3 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia.