IV SA/Po 962/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. S. oraz H. S. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie przeniesienia decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] września 2010 r. W. i H. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...]. Pismem z dnia [...] września 2010 r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wskazując, iż skargę złożyli w terminie jednak z uwagi na fakt, iż organ nie poinformował ich o zmianie siedziby Sądu przesyłka zawierająca skargę została im zwrócona. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 962/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił W. i H. S. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...]sierpnia 2010 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarga stron – wniesiona pismem z dnia [...].09.2010 r. – złożona została bezpośrednio do Sądu. Skarżący swój wniosek o przywrócenie terminu do wystąpienia ze środkiem zaskarżenia uzasadnili tym, że organ nie pouczył ich o zmianie adresu Sądu, co spowodowało zwrot pisma zawierającego skargę przez Pocztę Polską. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powołane przez strony okoliczności nie uzasadniały przywrócenia terminu, bowiem skarżący pouczeni zostali przez organ o prawidłowym sposobie wniesienia skargi. Ponadto daniem Sądu zmiana adresu jego siedziby nie miała wpływu na terminowość wniesienia skargi, bowiem to organ przekazuje skargę właściwemu sądowi. Niezastosowanie się przez W. i H. S. do pouczenia oraz skierowanie pisma na nieaktualny adres siedziby Sądu świadczyło – w ocenie Sądu I instancji – o zaniedbaniu skarżących i uniemożliwia przywrócenia uchybionego terminu. Zażalenie na to postanowienie wnieśli W. i H. S. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 stycznia 2011 r. sygn. akt II OZ 1365/10 oddalił zażalenie skarżących, przychylając się do stanowiska, jakie wyraził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, iż W. i H. S. nie przytoczyli żadnych okoliczności, które uzasadniałyby przywrócenie uchybionego przez nich terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm. – dalej ppsa) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych organu zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżona decyzja została doręczona dnia [...] sierpnia 2010 r. Zatem termin do wniesienie skargi upłynął z dniem [...] sierpnia 2010 r. Skarga została wniesiona dopiero w dniu [...] września 2010 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia (data stempla pocztowego k. [...] akt sądowych). Termin do wniesienia skargi nie został zaś przywrócony, albowiem Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 stycznia 2011 r. sygn. akt II OZ 1365/10 oddalił zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 listopada 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 962/10, którym Sąd ten odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2010 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa skargę odrzucił.