IV SA/Po 989/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 lutego 2011 r. wniosku z dnia [...] stycznia 2011 r. I. Ż. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2011 r.- sygn. IV SA/Po 989/10 i doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem w sprawie ze skargi I. Ż. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 11 stycznia 2011 r. - sygn. IV SA/Po 989/10 i doręczenia tego wyroku wraz z uzasadnieniem wnioskodawcy. Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2011 r. (sygn. akt IV SA/Po 989/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej WSA) oddalił skargę I. Ż.j na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego (k. [...] akt sądowych). Pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. skarżąca złożyła wniosek o pisemne uzasadnienie wyroku (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa), w sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni - w zakresie istotnym dla rozstrzygnięcia sprawy – od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku. Natomiast zgodnie z art. 141 § 3 ppsa, odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Odpis sentencji wyroku został skarżącej skutecznie doręczony dnia [...] stycznia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. [...] akt sadowych). Termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął zatem bezskutecznie dnia [...] stycznia 2011 r. o północy. Jak podkreśla się w orzecznictwie sądowym, siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym. Terminy ustawowe charakteryzują się tym, że są wyszczególniane wprost w ustawie i nie mogą być przedłużane ani skracane, w przeciwieństwie do terminów sądowych, które wyznaczane są przez przewodniczącego lub Sąd. Badając, czy czynność procesowa została dokonana w terminie ustawowym Sąd nie jest uprawniony do weryfikacji przyczyn ewentualnego uchybienia temu terminowi. Skutki uchybienia terminu mają bowiem charakter obiektywny, niezależny od okoliczności leżących po stronie dokonującego czynności procesowej z uchybieniem terminu. Istnieje wprawdzie możliwość uchylenia się od skutków niedokonania czynności procesowej w terminie (bez winy strony), jednakże w odrębnym postępowaniu, którego wszczęcie uzależnione jest od wniosku strony. Brak wniosku strony o przywrócenie terminu wyklucza badanie przez Sąd z urzędu przesłanek przywrócenia terminu (postanowienie NSA z dnia 12 kwietnia 2006 r., sygn. akt II OZ 384/06, lex nr 360345). Ubocznie należy dodać w tym miejscu, że skarżąca została pouczona o sposobie oraz terminie wniesienia środka odwoławczego, w szczególności o terminie składania wniosku o uzasadnienie wyroku (k. [...] akt sądowych). Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 141 § 2 i 3 ppsa, należało orzec jak w sentencji postanowienia.