IV SA/Po 989/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z wniosku K. W. w sprawie ze skargi na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki dobudowy komina z przewodami dymowymi postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Sygn. akt IV SA/Po [...] UZASADNIENIE K. W. wniósł skargę na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki dobudowy komina z przewodami dymowymi. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł., skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z formularza wniosku wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i synem, a źródłem ich utrzymania jest emerytura skarżącego i jego żony, oraz świadczenie socjalne syna w łącznej wysokości [...] zł. Z wniosku wynika również, że majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie o pow. [...] m2 , nieruchomość gruntowa i pomieszczenia gospodarcze (w dzierżawie) - opłaty roczne w wysokości [...] zł. i [...] zł. Do powyższego wniosku załączono odcinki świadczeń wypłacanych przez ZUS, paragony za leki, oraz zaświadczenia o stanie zdrowia członków rodziny. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 718 – dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa skarżącego przy uwzględnieniu okoliczności, iż dochód trzyosobowej rodziny stanowią świadczenia emerytalne i socjalne w łącznej wysokości [...] zł., przy uwzględnieniu deklarowanych dochodów rocznych z dzierżawy w kwocie [...]zł. uzasadnia ocenę, że nie jest on w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia