IV SAB/Po 26/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie /-/P.Miładowski W skardze i podtrzymującym ją piśmie z 30 listopada 2005 r. K. P. zarzuciła opieszałość Samorządowego Kolegium Odwoławczego w załatwieniu jej zażalenia na nierozpatrzenie przez Prezydenta Miasta P. jej wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze podniosło, że nie pozostaje w bezczynności gdyż [...] września 2005 r. wydało rozstrzygniecie w sprawie wyznaczając organowi pierwszej instancji miesięczny termin do rozpatrzenia wniosku strony (postanowienie z [...] .09.2005 r. ). Sad wezwał stronę o podanie, czy wobec wydania rozstrzygnięcia popiera skargę. W odpowiedzi na wezwanie strona podtrzymała zarzut skargi. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co, następuje: Przepis art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed Sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 152, poz. 1270 ze zm.-p.p.s.a.) stanowi, że Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art.3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy zobowiązuje organ do wydania aktu lub dokonania czynności bądź przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Z przepisu tego wynika, gdy chodzi o podjęcie aktu bądź czynności, iż jego nakazanie jest możliwe jedynie wówczas, gdy w ustalonym w przepisach prawa terminie organ administracji nie załatwił toczącej się przed nim sprawy. Celem skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu jest – we wspomnianej wyżej sytuacji – doprowadzenie do podjęcia nakazanych prawem działań przez organ administracyjny w sprawie wszczętej żądaniem strony. Z przytoczonego przepisu art. 149 ppsa a contario wynika, że wydanie przez organ rozstrzygnięcia wyłącza możliwość uwzględnienia skargi nawet wówczas, gdy czynność lub akt podjęte zostały z naruszeniem terminów przewidzianych do ich wydania. Taka właśnie sytuacja zaistniała w rozpoznanej przez Sąd sprawie, co sprawia, że postępowanie sądowe wszczęte skargą K. P. stało się bezprzedmiotowe. Z tego względu Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, § 2 wymienionej procedury sądowoadministracyjnej orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/P.Miładowski KP/