I SA/Rz 1070/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Joanna Zdrzałka Protokolant sekr. sąd. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 21 stycznia 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. S. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 16 października 2008 r., sygn. akt I SA/Rz 547/08 w sprawie ustalenia wysokości zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia zawiesić postępowanie sądowe. I SA/Rz 1070/13 UZASADNIENIE R.Sz., reprezentowany przez radcę prawnego D.S. – W. w skardze z dnia 26 listopada 2013 r. (data wpływu do tutejszego Sądu), wniósł o wznowienie postępowania sądowego, zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 października 2008 r., sygn. akt I SA/Rz 547/08. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego do czasu rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, zakończonego decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., określanej dalej w skrócie jako P.p.s.a) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Jak stanowi zaś art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56. Jak wynika z akt sprawy, Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z dnia [...] października 2013 r., nr [...], wznowił postępowanie podatkowe w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...]. Postanowienie to wydano na skutek złożenia przez skarżącego wniosku z dnia 26 września 2013 r., w którym konieczność wznowienia postępowania uzasadniono treścią wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lipca 2013 r., sygn. akt SK 18/09, orzekającego o niezgodności z Konstytucją art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2006 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.). Należy wskazać, że w sytuacji, gdy przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego nastąpi wszczęcie postępowania administracyjnego zmierzającego do wzruszenia ostatecznej decyzji, ustawodawca przyznał pierwszeństwo postępowaniu administracyjnemu, toczącemu się w trybie nadzwyczajnym. Wyrazem tego jest przytoczona wyżej treść art. 56 P.p.s.a., zgodnie z którym, sąd administracyjny jest w takim przypadku zobowiązany zawiesić postępowanie sądowe w celu wyeliminowania dwutorowości postępowania. Zatem skoro w niniejszej sprawie, przed wniesieniem skargi organ podatkowy wznowił postępowanie zakończone opisaną wyżej decyzją ostateczną, Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 P.p.s.a.