I SA/Rz 284/05
PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-12-06
Skład orzekający: Kazimierz Włoch, Maria Piórkowska, Barbara Stukan-Pytlowany
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał uprzednio organu do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał uprzednio organu do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia. Brak takiego wezwania stanowi negatywną przesłankę procesową, skutkującą odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca A. P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 26 listopada 2004r. w sprawie opłaty targowej. Skarga została wniesiona bez uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego skarżącej.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Włoch Sędziowie NSA Maria Piórkowska /spr./ WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant sek.sąd. T.Tochowicz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi A. P. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] listopada 2004r. Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej A. P. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych (słownie: sto złotych).
I SA/Rz 284/05
UZASADNIENIE
Przepis art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 r. ze zm./ stanowi, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Warunkiem zaskarżenia określonym w tym przepisie jest więc bezskuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia. Oznacza to, że niedopuszczalna jest skarga, jeżeli zainteresowany nie wezwał w ogóle do usunięcia naruszenia lub nie nastąpiło zdarzenie oznaczające, że wezwanie było bezskuteczne. W rozpoznawanej sprawie, A.P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 26 listopada 2004r. Nr (...) w sprawie opłaty targowej, bez uprzedniego wezwania organu, który tę uchwałę podjął, do usunięcia naruszenia.
W tym stanie rzeczy wobec braku dodatniej przesłanki wymagającej aby przed wniesieniem skargi miało miejsce bezskuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego, Sąd skargę jako niedopuszczalną, na podstawie art. 52 § l i § 4 art. 58 § 1 pkt 6 i § 3, art. 163 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm./ odrzucił.
Zwrot wpisu orzeczony został na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a cytowanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło