I SA/Rz 415/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Z.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 maja 2014 r. w przedmiocie odrzucenia skargi Z.S. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek i odsetek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od IV kwartału 2006 roku do III kwartału 2013 r. - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 27 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę Z.S. (dalej zwanej skarżącą) na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek i odsetek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od IV kwartału 2006 roku do III kwartału 2013 r. Odpis postanowienia doręczono skarżącej w dniu 2 czerwca 2014 r. wraz z prawidłowym pouczeniem co do terminu i sposobu jego zaskarżenia. W piśmie z dnia 3 czerwca 2014 r. skierowanym do tut. Sądu, skarżąca wyraziła swoje rozczarowanie i niezadowolenie ze sposobu załatwienia sprawy oraz działań podjętych przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Ww. pismo Sąd potraktował jako skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 27 maja 2014 r., sygn. akt I SA/Rz 415/14. Pismo to zostało sporządzone i podpisane przez samą skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.)- powoływanej dalej jako p.p.s.a. - skargę kasacyjną wnosi się do sądu który ją wydał, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przymus adwokacki zdefiniowany w § 1 art. 175 p.p.s.a nie obowiązuje jedynie wtedy, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skargę kasacyjną może sporządzić też doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Skargę kasacyjną uznaje się za niedopuszczalną jeżeli została sporządzona i wniesiona przez osobę nie posiadającą zdolności postulacyjnej, o której stanowi art. 175 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. akt II OZ 58/11 - Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych czy postanowienie NSA z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11 – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca należała do jednej z wymienionych wyżej kategorii osób, a zatem stosownie do art.175 § 1 p.p.s.a. wniesiona przez nią skarga kasacyjna winna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika - adwokata lub radcę prawnego. Tymczasem należy stwierdzić, że pismo datowane na 3 czerwca 2014r. nie spełnia tego wymogu. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a. uznał skargę kasacyjną sporządzoną przez stronę skarżącą samodzielnie za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia.