I SA/Rz 506/07
WyrokWSA w Rzeszowie2007-11-13
Skład orzekający: Bożena Wieczorska, Małgorzata Niedobylska, Kazimierz Włoch
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy upływ terminu przedawnienia w toku postępowania odwoławczego stanowi przeszkodę do wydania przez organ odwoławczy merytorycznego rozstrzygnięcia, jeśli nowe rozstrzygnięcie nie jest mniej korzystne dla podatnika niż uchylona decyzja organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Sąd podzielił stanowisko organu odwoławczego, że upływ terminu przedawnienia w toku postępowania odwoławczego nie stanowi przeszkody do uchylenia zaskarżonej decyzji i merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, pod warunkiem, że nowe rozstrzygnięcie nie narusza zakazu reformationis in peius. W niniejszej sprawie organ odwoławczy uchylił decyzję organu I instancji i ustalił wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego za 2000 r. w niższej kwocie, co było zgodne z tym wymogiem.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła zaskarżenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymały w mocy lub uchyliły decyzje organu pierwszej instancji w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2000 i 2001 od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach. Skarżąca kwestionowała sposób przeliczenia otrzymanej darowizny w dolarach amerykańskich na złote polskie oraz podnosiła zarzut naruszenia przepisów o przedawnieniu. Sąd oddalił skargi.Rozstrzygnięcie
Oddala skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Bożena Wieczorska /spr./ Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska WSA Kazimierz Włoch Protokolant sek.sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 13 listopada 2007r. sprawy ze skarg W. G. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2007 r. [...], [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2000 i 2001 - oddala skargi -
I SA/Rz 506/07
UZASADNIENIE
Dyrektor Izby Skarbowej po rozpatrzeniu odwołania W. G. decyzjami z dnia (...) marca 2007r.:
1) o nr (...) - uchylił w całości decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia (...) grudnia 2004 r. (nr (...)) ustalającej wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach w kwocie 44.547,00 zł i ustalił wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w kwocie 28.111,00 zł,
2) o nr (...) - utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia (...)grudnia 2004 r. (nr (...)) ustalającej wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. od przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach w kwocie 5.730,00 zł.
W uzasadnieniu powyższych decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że W. G. w dniu 13 maja 2002 r. zawarła z Firmą Developerską "A." spółka cywilna w S. W. umowę sprzedaży w formie aktu notarialnego (Repertorium A Nr (...)/2002), na podstawie której nabyła działkę o nr ewidencyjnym 863/2 o pow. 0,14 ha położonej w P. wraz z budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym z garażem o pow. 215 m2 za kwotę 311.000,00 zł, przy czym kwotę 276.147,00 zł uiściła w trakcie realizacji inwestycji, natomiast kwota 34.853,00 zł została rozłożona na dziesięć rat w równej wysokości - 3.485,30 zł, płatnych w okresie od dnia 30 czerwca 2002 r. do 30 czerwca 2003 r. Po przeprowadzeniu analizy zeznań podatkowych (deklaracji) za rok 2002, a następnie za lata 2000 - 2001 podatniczki, organ I instancji powziął wątpliwość co do tego czy poniesiony wydatek znajduje pokrycie w ujawnionych źródłach przychodów i w związku z tym wszczął postępowanie w sprawie ustalenia wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 i 2001 r. od przychodu z nieujawnionych źródeł przychodów lub nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach.
W toku postępowania organ wezwał podatniczkę do: określenia wysokości wydatków poniesionych na nabycie w/w nieruchomości i na przystosowanie budynku (wykończenie lub remont), wysokości udzielonego kredytu, w tym sposobu i wysokości spłaty oraz złożenia oświadczenia o poniesionych wydatkach i osiągniętych dochodach.
W piśmie z dnia 25 czerwca 2003 r. podatniczka wyjaśniła, iż wysokość wydatków poniesionych na nabycie nieruchomości została określona w akcie notarialnym, a wskazana w oświadczeniu kwota 1.046,97 zł stanowi wysokość wydatków poniesionych na przystosowanie budynku. Odnośnie udzielonego kredytu W. G. podała, iż Bank PKO S.A. - I Oddział w S. W. udzielił jej w dniu 21 marca 2001 r. kredytu w wysokości 161.315,00 zł, który został wypłacony w dwóch transzach. Na potwierdzenie powyższej okoliczności podatniczka przedstawiła zaświadczenie w/w Banku z dnia 2 maja 2003 r.
Z kolei Firma Developerska "A" spółka cywilna w piśmie z dnia 5 listopada 2003 r. poinformowała, że W. G. w 2000 r. wpłaciła na poczet budowy domu jednorodzinnego kwotę 100.000,00 zł, w 2001 r. z kredytu bankowego sfinansowała wpłatę w wysokości 161.315,00 zł, zaś z środków własnych kwotę 14.685,00 zł. Jednocześnie nadmieniono, iż raty wymienione w akcie notarialnym Repertorium A Nr (...)/ 2002, nie zostały uregulowane przez W. G. do dnia sporządzenia powyższej informacji.
Organ I instancji dokonał analizy deklaracji podatkowych złożonych za lata 2000 - 2001 i stwierdził, że poniesione w tym okresie wydatki nie znajdują pokrycia w ujawnionych przez podatniczkę źródłach przychodów. Również analiza wysokości dochodów, wynikających z zeznań podatkowych za lata 1998-1999 (odpowiednio 1.278,80 i 1.250,00 zł), wykluczała możliwość zgromadzenia przez W. G. przed 2000 r. zasobów finansowych, które mogłyby służyć realizacji inwestycji. W związku z powyższym wezwał podatniczkę do złożenia oświadczenia o wysokości i źródłach dochodów uzyskanych w latach 2000-2001 oraz poniesionych w tym okresie wydatków. W oświadczeniach złożonych w dniu 26 lutego 2004 r. W. G. nie wykazała kwot wydatkowanych na realizacje inwestycji budowlanej, a w trakcie prowadzonego postępowania podatkowego podatniczka poza darowiznami, zasiłkiem dla bezrobotnych, wynagrodzeniem ze stosunku pracy, nie wskazała innych źródeł finansowania wydatków poniesionych w roku 2000.
W konsekwencji organ I instancji powołując się m.in. na treść art. 20 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zwaną dalej ustawą o p.d.os.f., decyzjami z dnia (...) grudnia 2004 r. ustalił W. G. wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r., od przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach w kwocie 44.547,00 zł, a za 2001 r. w kwocie 5.730,00 zł.
Po rozpatrzeniu odwołań, w których podatniczka zarzuciła naruszenie art. 20 ust. 1 i ust. 3 ustawy o p.d.os.f. oraz art. 121 ordynacji podatkowej, ze względu na brak ustosunkowania się do kwestii otrzymania od rodziny z zagranicy kwot przed 1996 r. Dyrektor Izby Skarbowej przeprowadził uzupełniające postępowanie dowodowe, w trakcie którego przesłuchano /w trybie pomocy prawnej/ wskazanego przez podatniczkę świadka M. K., zapoznano się z informacją dotyczącą drugiego ze wskazanych przez podatniczkę świadków, tj. B. G., przesłuchano podatniczkę oraz wezwano ją w piśmie z dnia 29 stycznia 2007 r. do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie przysporzeń majątkowych dokonanych na jej rzecz przez M. K. w 1996 r. oraz stanu posiadania przez nią na dzień 1 stycznia 2000 r. zasobów finansowych otrzymanych od M. K. w latach 1984 - 1991 i w 1996 r. oraz od B. G..
W piśmie z dnia 14 lutego 2007 r. stanowiącym odpowiedź na powyższe wezwanie podatniczka oświadczyła, że na pytania sformułowane w wezwaniu zostały udzielone odpowiedzi w trakcie przeprowadzonego przesłuchania strony, a w związku z tym podtrzymuje zeznania złożone do protokołu.
Decyzjami z 28 marca 2007 r. - będącymi przedmiotem skargi w niniejszej sprawie - Dyrektor Izby Skarbowej:
1) uchylił decyzję organu I instancji i ustalił dla W. G. zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2000 r. od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w kwocie 28.111,00 zł tj. niższej o 16.436,00 zł,
2) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji ustalającą dla W. G. zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w kwocie 5.730,00 zł.
W pierwszej z w/w decyzji organ odwoławczy wyjaśnił na wstępie, że termin przedawnienia prawa do ustalenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r. od przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu rozpoczął swój bieg - zgodnie z art. 68 § 1-4 ordynacji podatkowej - z dniem 31 grudnia 2004 r. i zakończył się z upływem 5 lat tj. z dniem 31 grudnia 2006 r. Decyzja organu I instancji z dnia (...) grudnia 2004 r. została stronie doręczona w dniu 4 stycznia 2005 r., a zatem przed upływem terminu przedawnienia prawa do ustalenia zobowiązania. Termin ten upłynął w trakcie postępowania odwoławczego, co jednak - zdaniem tego organu - nie stanowi przeszkody dla organu odwoławczego do utrzymania w mocy zaskarżonej decyzji, bądź jej uchylenia i merytorycznego orzeczenia, z tym jednak, że decyzja organu odwoławczego nie może być mniej korzystna dla podatnika niż uchylona. Na poparcie swego stanowiska organ przytoczył liczne orzeczenia Sądu Najwyższego i poglądy prezentowane w piśmiennictwie.
Kolejno organ odwoławczy wyjaśnił, iż stosowanie do treści art. 20 ust. 3 ustawy o p.d.os.f. - w brzmieniu obowiązującym w 2000 i 2001 r. - wysokość przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących z nie ujawnionych źródeł ustala się przyjmując za podstawę sumę poniesionych przez podatnika w roku podatkowym wydatków i wartości zgromadzonego w tym roku mienia, jeżeli wydatki te i wartości nie znajdują pokrycia w mieniu zgromadzonym w roku podatkowym oraz w latach poprzednich, pochodzących z przychodów opodatkowanych bądź wolnych od opodatkowania. Dochód pochodzący z nie ujawnionych źródeł przychodów lub nie znajdujący pokrycia w ujawnionych źródłach nie podlega kumulacji z innymi dochodami i podlega, stosownie do treści art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem dochodowym w wysokości 75 % dochodu. Zryczałtowany podatek jest płatny w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji ustalającej jego wysokość.
W sprawie dotyczącej podatku dochodowego za 2000 r. organ odwoławczy wskazał, że organ I instancji przyjął za podstawę opodatkowania kwotę 59.396,46 zł odpowiadającą różnicy pomiędzy poniesionymi przez w W. G. w 2000r. wydatkami w kwocie 102.450,00 zł a uzyskanymi w 2000 r. dochodami i zgromadzonymi zasobami finansowymi w kwocie 43.053,54 zł. Organ odwoławczy przyjął ponadto, że podatniczka otrzymała darowiznę pieniężną od M. K. w latach 1984 - 1991 r. w łącznej kwocie 20.000 USD, co stanowiło kwotę 21.914,00 zł. Do przeliczenia organ odwoławczy przyjął kurs dolara amerykańskiego wg. tabeli kursów przestawionych przez NBP z dnia 31 grudnia 1991 r. w wysokości 10.957,00 plz (starych złotych) uznając, iż jest to kurs najkorzystniejszy dla podatniczki. Organ ten wyjaśnił, że zastosował powyższy sposób przeliczenia ze względu na fakt, iż zarówno darczyńca, jak i podatniczka nie wskazali - mimo wezwania - dat dokonanych przysporzeń, ani ich kwot, jak również informacji tych nie udało się pozyskać w trakcie przesłuchania strony.
Organ odwoławczy nie uwzględnił natomiast darowizny pieniężnej dokonanej na rzecz podatniczki przez B. G., bowiem fakt dokonania tego przysporzenia nie został potwierdzony przez darczyńcę, pomimo czynności podjętych z udziałem amerykańskiej administracji podatkowej. W konsekwencji organ odwoławczy uznał, że podatniczka mogła na dzień 1 stycznia 2000 r. dysponować zasobami finansowymi w kwocie 60.914,00 zł (39.000,00 zł + 21.914,00 zł) i w związku z tym ustalił dla W. G. wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego za 2000 r. w kwocie 28.111,00 zł.
W sprawie podatku dochodowego za 2001 r. organ odwoławczy wskazał, iż organ I instancji przyjął za podstawę opodatkowania kwotę 7.640,59 zł odpowiadającej różnicy pomiędzy poniesionymi przez W. G. w 2001 r. wydatkami w kwocie 176.450,00 zł a uzyskanymi dochodami w kwocie 168.809,41 zł. Ustosunkowując się do twierdzeń podatniczki odnośnie środków pieniężnych pochodzących z darowizn otrzymanych w latach 1984 - 1991 i 1996 r. organ odwoławczy wyjaśnił, że zostały one w całości uwzględnione jako zasoby finansowe posiadane przez podatniczkę na dzień 1 stycznia 2000 r. - zgodnie z chronologią ponoszenia wydatków i uzyskiwania przychodów, w związku z czym nie mogą być powtórnie uwzględnione w zasobach finansowych zgromadzonych przez podatniczkę na dzień 1 stycznia 2001 r. W konsekwencji organ ten przyjął, iż na dzień 1 stycznia 2001 r. podatniczka nie dysponowała zasobami finansowymi, które pozwalałyby na sfinansowanie inwestycji mieszkaniowej i w związku z tym przyjął, że w 2001 r. podatniczka uzyskała dochody netto w łącznej wysokości 168.809,41 zł i wydatki w łącznej wysokości 176.450,00 zł, co sprawiło, że kwota 7.640,00 zł nie znajdowała pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów i stanowiła podstawę do utrzymania w mocy decyzji organu I instancji ustalającej zryczałtowany podatek dochodowy w kwocie 5.730,00 zł.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na powyższe decyzje W. G. wniosła o ich uchylenie, jako "naruszających prawo".
W uzasadnieniu skargi skarżąca zarzuciła, iż "ustalenie kwoty darowizny otrzymanej od M. K. jest wyrazem niedopuszczalnej dowolności oceny zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego". Skarżąca - jak twierdzi - udowodniła poprzez wskazanie przychodów w kwocie około 20.000 USD "...okoliczności i wysokość pokrycia w powyższym zakresie, chroniąc w ten sposób wyłącznie własny interes prawny". W takim przypadku do obowiązku organów podatkowych określonych w art. 187 § 1 ordynacji podatkowej należy ich uwzględnienie. I - jak dodała dalej - skoro zeznała do protokołu, iż kwotę 20.000 USD wydatkowała na budowę domu, to zgodnie z aktem notarialnym (Repertorium A Nr (...)/2002) z dnia 13 maja 2002 r. pierwszą ratę nabycia nieruchomości uiściła w roku 2000 w kwocie 100.000,00 zł, a zatem realizacja przysporzenia kwoty 20.000 USD winna nastąpić po kursie dolara amerykańskiego z roku 2000. Skarżąca - jak wyjaśniła - tezauryzowała kwotę 20.000 USD, nie realizując jej w latach wcześniejszych, w związku z czym stanowisko organu odwoławczego jest w tym względzie zupełnie niezrozumiałe.
Zdaniem skarżącej dysponowała ona na dzień 1 stycznia 2000 r. (darowizną z lat 1984 - 1991 i 1996 r.) środkami finansowymi w kwocie 119.000,00 zł. Środki uzyskane w 2000 r. - 4.053,54 zł (zbyte w roku 2000 dolary amerykańskie wg średniego kursu 4,00zł), poniesione wydatki - 102.450,00zł. nadwyżka - 20.603,54zł. Powyższa kwota nadwyżki środków finansowych pozostałych w roku 2000 winna być traktowana przez organ odwoławczy, jako środki finansowe posiadane na dzień 1 stycznia 2001 r. do dyspozycji skarżącej.
Skarżąca podniosła ponadto, że w trakcie prowadzonego postępowania odwoławczego upłynął termin przedawnienia, w związku z czym ustalenie naruszenia art. 68 § 1-4 ordynacji podatkowej pozostawiła do oceny WSA w Rzeszowie.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Odnosząc się do zarzutów w kwestii przeliczenia USD na złote polskie Dyrektor Izby Skarbowej wyjaśnił, iż pismami z dnia 29 stycznia 2007 r. ( nr (...),(...)) wezwał stronę do złożenia wyjaśnienia odnośnie stanu posiadanych przez nią środków finansowych ( z podziałem na poszczególne waluty) na dzień 1 stycznia 2000 r. i 1 stycznia 2001 r. otrzymanych od M. K. w latach 1984-1991 i nie uzyskał wyjaśnień. W odpowiedzi na niniejsze wezwanie strona w piśmie z dnia 14 lutego 2007 r. stwierdziła jedynie, że na pytania zadane w wezwaniu zostały udzielone odpowiedzi do protokołu przesłuchania w dniu 12 stycznia 2007 r. i zeznania te podtrzymuje. Tymczasem - zdaniem organu odwoławczego - kwestia ta nie była przedmiotem wyjaśnień w trakcie przesłuchania strony. Potrzeba jej wyjaśnienia wynikła później w związku z pismem Narodowego Banku Polskiego z dnia 17 stycznia 2007 r. W związku z tym brak było podstaw do przyjęcia kursu waluty z 2000 r., skoro strona nie złożyła nawet wyjaśnień w tym przedmiocie. W sytuacji, gdy ciężar dowodzenia, iż skarżąca posiadała przychody, które pokrywały poniesione przez nią wydatki na zakup nieruchomości, spoczywał na stronie a ta nie uprawdopodobniła tego faktu, musiała liczyć się z ujemnymi skutkami prawnymi tego zaniechania. Powoływanie nowych okoliczności, które mogłyby by mieć znaczenie w sprawie, na etapie postępowania przed sądem administracyjnym organ odwoławczy uznał za niedopuszczalne.
Za nieuzasadniony uznał również organ odwoławczy zarzut naruszenia art. 68 § 1-4 ordynacji podatkowej. Upływ terminu przedawnienia w toku postępowania odwoławczego nie stanowi przeszkody do utrzymania w mocy zaskarżonej decyzji, bądź jej uchylenia i merytorycznego orzeczenia, przy czym decyzja organu odwoławczego nie może być mniej korzystna dla podatnika niż uchylona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Skarga jest nieuzasadniona.
Na wstępie Sąd podziela stanowisko organu odwoławczego w kwestii konsekwencji naruszenia art. 68 § 1-4 ordynacji podatkowej w postępowaniu odwoławczym.
Zgodnie z art. 21 § 1 pkt 2 ordynacji podatkowej w związku z art. 20 ust. 3 ustawy o p.d.os.f. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nie ujawnionych powstaje z dniem doręczenia decyzji. Zgodnie zaś z art. 68 § 4 ordynacji podatkowej zobowiązanie z tytułu opodatkowania dochodu nie znajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych nie powstaje, jeżeli decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie 5 lat licząc od końca roku, w którym upłynął termin do złożenia zeznania rocznego dla podatników podatku dochodowego od osób fizycznych, za rok podatkowy, którego dotyczy decyzja.
W sprawie bezsporne jest, że decyzja organu I instancji (...)31 stycznia 2004r. została doręczona w dniu 4 stycznia 2005 r., a więc przed upływem terminu przedawnienia prawa do ustalenia zobowiązania z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. Decyzja organu odwoławczego - co jest również bezsporne - została wydana i doręczona po upływie terminu przedawnienia do ustalenia zobowiązania podatkowego, który upłynął w dniu 31 grudnia 2006 r. Okoliczność ta nie stanowi jednak podstawy do przyjęcia, że nastąpiło uchybienie terminu, o którym mowa w/w art. 68 § 4 ordynacji podatkowej. Sąd podziela prezentowane już uprzednio stanowisko, iż upływ terminu przedawnienia w toku postępowania odwoławczego nie stanowi przeszkody do uchylenia zaskarżonej decyzji i merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, pod warunkiem, że to nowe rozstrzygnięcie nie będzie naruszało zakazu reformationis in peius. W niniejszej sprawie organ odwoławczy uchylił decyzję organu I instancji i ustalił wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. w niższej wysokości niż organ I instancji, a zatem zgodnie z w/w wymogami.
Za bezzasadny Sąd uznał również zarzut dowolnej oceny zgromadzonego materiału dowodowego, a sprowadzający się do wadliwie ustalonego zdaniem skarżącej - kursu przeliczenia kwoty 20.000 dolarów amerykańskich otrzymanych od M. K. w latach 1984 - 1991. Zdaniem skarżącej przeliczenie dolarów amerykańskich powinno nastąpić wg kursu z 2000 r., bowiem wtedy zrealizowała przysporzenia majątkowe, wpłacając pierwszą ratę ceny nabycia nieruchomości w kwocie 100,000,00 zł.
W ocenie Sądu stanowisko organu odwoławczego nie narusza granic swobodnej oceny dowodów. W sytuacji gdy - jak ustalono w postępowaniu odwoławczym - skarżąca otrzymała w latach 1984 - 1991 od M. K. darowiznę w kwocie około 20.000 USD. Dyrektor Izby Skarbowej miał prawo dokonać przeliczenia dolarów amerykańskich. Środkiem płatniczym w Polsce jest złoty polski i dlatego też kwota darowizny pieniężnej, jaką otrzymała skarżąca, winna być podana w obiegowym środku płatniczym. Należy podkreślić, iż organ odwoławczy, który prowadził postępowanie wyjaśniające odnośnie otrzymania przez skarżącą w/w darowizny w latach 1984 - 1991 wezwał skarżącą pismami z dnia 29 sierpnia 2007r. do udzielenia informacji odnośnie stanu posiadanych przez nią środków pieniężnych z podziałem na poszczególne waluty na dzień 1 stycznia 2000r. i 1 stycznia 2001 r., w tym środków otrzymanych od M. K. w latach 1984 - 1991. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca stwierdziła w piśmie z dnia 14 lutego 2007 r., że na zadane pytania udzieliła odpowiedzi do protokołu przesłuchania w dniu 12 stycznia 2007 r. i że zeznania te podtrzymuje. Wbrew powyższemu twierdzeniu skarżącej w w/w protokole przesłuchania brak było żądanych informacji w tym co do dat i kwot przysporzenia z tytułu darowizny uzyskanej w latach 1984 -1991 od M. K., w związku z czym organ odwoławczy był uprawniony do przeliczenia kwoty darowizny otrzymanej przez skarżącą w dolarach amerykańskich na złote polskie. Sposób w jaki to organ uczynił nie budzi wątpliwości Sądu, bowiem wybrano najkorzystniejszy dla skarżącej kurs dolara, a był to dzień 31 grudnia 1991r., czyli z okresu kiedy nastąpiło przysporzenie. Fakt ten obrazuje zamieszczona w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji tabela średniorocznych kursów ważonych obowiązujących w dniu 31 grudnia w okresie 1984 - 1991. Dodać także należy, że w toku postępowania odwoławczego skarżąca mogła zapoznać się z powyższymi ustaleniami organu i ewentualnie wnieść zastrzeżenia, bowiem zastosowano w stosunku do niej tryb przewidzianej w art. 200 ordynacji podatkowej, jednakże z możliwości tej nie skorzystała.
Niezależnie od powyższego należy podkreślić, że twierdzenie skarżącej - które pojawiło się po raz pierwszy w skardze - iż przeliczenie kwoty darowizny otrzymanej w dolarach amerykańskich powinno nastąpić wg kursu "realizacji przysporzenia" czyli wg kursu z 2000 r., bowiem dopiero w tym roku dokonała pierwszej wpłaty z tytułu nabycia nieruchomości nie znajduje żadnego uzasadnienia. Wykonanie umowy darowizny przez darczyńcę następowało, co potwierdził zarówno darczyńca, jak i obdarowana w latach 1984 - 1991, a więc w tym okresie kwota 20.000 USD oddana została do dyspozycji skarżącej. To, w jakim okresie obdarowana wydatkowała owe środki pozostaje bez związku z umową darowizny i w żadnej mierze nie może być traktowane jako "realizacja przysporzenia". Innych okoliczności na potwierdzenie swego stanowiska skarżąca nie przedstawiła, w związki z czym Sąd uznał powyższy zarzut za nieuzasadniony. Tym samym nieuzasadnione jest również twierdzenie skarżącej, iż wyliczona przez nią w skardze "nadwyżka środków finansowych" wynikających wyłącznie z innego kursu dolara amerykańskiego, winna być traktowana jako środki finansowe posiadane przez nią w dniu 1 stycznia 2001 r.
Biorąc powyższe wywody pod uwagę Sąd stwierdził, iż zaskarżonym decyzjom nie można zarzucić ani naruszenia prawa materialnego, w tym art. 20 ust. 3 w zw. Z art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy o p.d.os.f., jak i przepisów prawa procesowego, które to naruszenie miałoby istotny wpływ na wynik sprawy i dlatego też na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło