I SA/Rz 514/25

PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-12-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Popek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, złożony po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, który został złożony po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 p.p.s.a., bez merytorycznej oceny braku winy strony.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Wcześniej jego skarga została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Skarżący podniósł, że uchybienie terminu nastąpiło z powodu jego choroby i hospitalizacji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2025 r. wniosku Z. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 sierpnia 2025 r. nr 350000/E/RED/2025 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym - postanawia - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu Postanowieniem z 1 grudnia 2025 r. sygn. akt I SA/Rz 514/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Z. K. (dalej: skarżący) na opisane w sentencji postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 sierpnia 2025 r. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu 4 grudnia 2025 r. W dniu 12 grudnia 2025 r. skarżący złożył drogą elektroniczną wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi (urzędowe poświadczenie przedłożenia – k. 30 akt sądowych). W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że nie ponosi winy w uchybieniu terminu, ponieważ w dniu w którym upływał termin, tj. 24 listopada 2025 r. był chory i przebywał w szpitalu (załączono kartę informacyjną o hospitalizacji w okresie 24-28 listopada 2025 r. ). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosowanie zaś do art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z kolei jak stanowi art. 87 § 2 p.p.s.a. w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Z powyższego wynika, że warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 p.p.s.a. złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu oraz równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie. Jednakże w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu jest spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny, sąd odrzuca taki wniosek na posiedzeniu niejawnym (art. 88 p.p.s.a.). Podkreślić również należy, że niedopuszczalne jest merytoryczne rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu, jeżeli sąd pozostaje w przekonaniu o złożeniu tego wniosku po terminie zakreślonym w art. 87 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 lutego 2005 r. sygn. II FZ 1/05). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanego wniosku Sąd stwierdza, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi datowany na dzień 11 grudnia 2025 r., a wniesiony drogą elektroniczną do tut. Sądu w dniu 12 grudnia 2025 r., jest spóźniony. W ocenie Sądu przyczyna uchybienia terminu do złożenia przedmiotowego wniosku ustała w dacie doręczenia skarżącemu postanowienia tut. Sądu z 1 grudnia 2025 r. o odrzuceniu jego skargi, tj. w dniu 4 grudnia 2025 r., w którym uzyskał informację o uchybieniu terminu do uzupełniania braków formalnych skargi. W związku z tym należało uznać, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upływał w dniu 11 grudnia 2025 r. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu został złożony 12 grudnia 2025 r. Oznacza to, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie ustawowego (siedmiodniowego) terminu. Z tego powodu Sąd zobligowany był do odrzucenia tego wniosku, bez oceny czy działanie skarżącego w niedochowaniu terminu do wniesienia skargi było zawinione, czy też nie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 88 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło