I SA/Rz 518/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Włoch po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2014r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usługowo – Handlowego "A" s.c. J.P.,G.P. na decyzje Dyrektora Izby Celnej 1) z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za luty 2008 r., 2) z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za czerwiec 2008r., 3) z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za lipiec 2008 roku w związku z wnioskiem skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji - postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonych decyzji Decyzjami z dnia [...] lutego 2012r. nr [...][...][...]Dyrektor Izby Celnej w P., po rozpoznaniu odwołań Przedsiębiorstwa Usługowo – Handlowego "A" s.c. J.C., G.P. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] września 2011r. nr [...][...][...]w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za luty, czerwiec i lipiec 2008r. w wysokości 35.400 zł, 23 600 zł. i 11 800zł. - utrzymał w mocy decyzje organu I instancji. Spółka wniosła skargę na powyższe decyzje, wraz z wnioskami o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji do czasu rozpoznania sprawy przez Wojewódzki Sądu Administracyjny w Rzeszowie. Spółka powołała się na trudną sytuację finansową, związaną z utratą sporej środków obrotowych o wartości 80 000 zł. na skutek powodzi, której skutków w ciągu kilku lat działalności firmy nie dało się w pełni usunąć. Wskazano, że wspólnicy spółki mają zaciągnięte zobowiązania kredytowe, spółka nie spłaciła jeszcze zadłużenia, a osiągnięty dochód nie pozwolił nawet na pokrycie poniesionych szkód popowodziowych. W tej sytuacji w ocenie tutejszego Sądu istniało niebezpieczeństwo, iż natychmiastowe wykonanie zaskarżonych decyzji, może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki dla działalności gospodarczej wnioskodawcy, wobec czego postanowieniami z dnia 21 maja 2012r. Sygn. akt I SA/Rz 346/12, I SA/Rz 347/12, I SA/Rz 348/12 wstrzymano wykonanie zaskarżonych decyzji. Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2012r. tut. Sąd uchylił opisane wyżej decyzje Dyrektora Izby Celnej w P., oraz poprzedzające je decyzje Naczelnika Urzędu Celnego w R. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 13 maja 2014r. Sygn. akt I GSK 1255/12 uchylił opisany wyrok z dnia 5 czerwca 2012r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Rzeszowie. W tej sytuacji, skarżąca spółka wniosła ponownie o wstrzymanie wykonania opisanych na wstępie decyzji Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lutego 2012r., uzasadniając swoje wnioski trudną sytuacją finansową, związaną z poniesionymi szkodami powodziowymi, których spółka nie zdołała do chwili obecnej w całości nadrobić, a które jedynie w części zostały zrekompensowane wypłaconym odszkodowaniem, koniecznością zaciągnięcia kredytów obrotowych oraz słabym wynikiem finansowym na koniec 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, powoływanej dalej jako p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Co do zasady chodzi tutaj o szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego, przy czym ocena tych przesłanek pozostawiona jest uznaniu Sądu (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r. sygn. akt GZ 138/2004). Przechodząc do oceny niniejszej sprawy należy stwierdzić, że niewątpliwe sytuacja finansowa wnioskodawcy jest trudna. Z twierdzeń wnioskodawcy wynika, że spółka poniosła znaczną szkodę w wyniku powodzi, której do chwili obecnej nie była w stanie pokryć, a wspólnicy posiadają zobowiązania kredytowe na ponad 900.000 zł. Ponadto z prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym 2013 spółka nie osiągnęła zysku. Sąd rozpoznając wniosek wziął pod uwagę również wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym wynikającego z zaskarżonych do tut. Sądu decyzji za miesiące luty, czerwiec i lipiec 2008r., która wynosi łącznie 70.800 zł. W tej sytuacji, w ocenie Sądu, natychmiastowe wykonanie zaskarżonej decyzji, może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki dla działalności gospodarczej wnioskodawcy. Powyższe okoliczności, zdaniem Sądu, przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.