I SA/Rz 65/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w H. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2006r. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec 2002r. -postanawia- odmówić zmiany postanowienia z dnia 27 marca 2007r. (sygn. akt I SA/Rz 65/07 do I SA/Rz 71/07) w przedmiocie prawa pomocy Wyrokiem z dnia 23 października 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargi "A" spółka z o.o. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2006r. [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] w przedmiocie podatku akcyzowego za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec 2002r. Po doręczeniu powyższego wyroku pełnomocnik skarżącej spółki złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku tym wskazano, iż spółka nie ma możliwości uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej ponieważ znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Podano także, iż prowadzona działalność gospodarcza od kilku lat przynosi straty. Spółka zatrudnia pięć osób, co w regionie zagrożonym wysokim bezrobociem zasługuje na szczególne uwzględnienie. Wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 2.056.000zł, wartość środków trwałych za 2006r. wynosiła 990.938,64zł, strata za 2006r. wyniosła 239.274,79zł., stan środków na rachunku bankowym - 9579,42 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Przedmiotem oceny Sądu jest zasadność wniosku z dnia 3 stycznia 2008r. o przyznanie prawa pomocy złożonego przez spółkę na urzędowym formularzu w którym wniesiono o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Podkreślenia wymaga, iż rozpoznawany obecnie wniosek jest drugim wnioskiem w przedmiocie przyznania prawa pomocy, złożonym przez spółkę w toku trwającego postępowania sądowoadministracyjnego. Na skutek poprzedniego wniosku w przedmiocie prawa pomocy zostało wydane postanowienie z dnia 27 marca 2007r., którym Sąd odmówił przyznania prawa pomocy. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2007r. ([...]). Obecnie złożony wniosek należy więc rozpoznać w oparciu o przepis art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - powoływanej dalej w skrócie jako p.p.s.a.). Przepis ten stanowi, że postanowienia niekończące postępowania mogą być uchylane lub zmienianie wskutek zmiany okoliczności sprawy. Stąd też dla oceny zasadności kolejnego wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy, decydującym jest ocena zaistnienia "zmiany okoliczności sprawy". We wniosku o przyznanie prawa pomocy podlegającemu obecnie ocenie Sądu skarżąca spółka wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. We wniosku tym nie wskazuje jednak istotnych zmian sytuacji finansowej w porównaniu z sytuacją przedstawianą w poprzednim wniosku. Mianowicie w pierwszym wniosku podano, iż Spółka nie ma możliwości uiszczenia wpisu od skargi z uwagi na to, iż od szeregu lat prowadzona przez nią działalność gospodarcza przynosi straty. W 2005r. strata wyniosła 158.584,97zł. Kapitał zakładowy spółki wynosi 2.556.000zł, wartość środków trwałych opiewa na kwotę 1.092.527,93zł. Wartość księgowa jej środków trwałych przedstawia się następująco: budynki i budowle - 962.722,42zł, maszyny i urządzenia - 5.779,06zł, wartość firmy - 132.627,18zł, grunty - 4000zł. W skład jej majątku wchodzi ponadto samochód osobowy Toyota Yaris (rok produkcji 2004) o wartości 18.437,16zł. Spółki posiada rachunek bankowy w Banku PeKaO S.A. O/L. Z przedłożonych wyciągów z tego rachunku wynika, iż w dniu 30 listopada 2006r. saldo Spółki wynosiło na nim 1.723,13zł, (wyciąg nr [...]), w dniu 31 grudnia 2006r. -1.133,76zł (wyciąg nr [...]) oraz w dniu 30 stycznia 2007r. - 6.311,76zł (wyciąg nr [...]). Podobne okoliczności wskazane zostały we wniosku z dnia 3 stycznia 2008r. Podano w nim, iż spółka nie dysponuje środkami finansowymi umożliwiającymi jej uiszczenie kosztów sądowych. Wskazano również na wysokość środków znajdujących się w dyspozycji spółki oraz powołano się na straty które przynosi prowadzona działalność gospodarcza. Wobec braku przesłanek do zmiany wskazanego postanowienia i przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, na mocy art. 165 w związku z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.