I SA/Rz 657/11
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-10-05
Skład orzekający: Małgorzata Niedobylska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd może wstrzymać wykonanie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym na wniosek skarżącego ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej na wniosek skarżącego, jeżeli uprawdopodobnione jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie wstrzymanie wykonania decyzji było zasadne ze względu na ryzyko zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej i negatywne konsekwencje dla zatrudnionych pracowników.Stan faktyczny
Spółka cywilna "A" w T. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej z lipca 2011 r. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za luty 2007 r. na kwotę 1.136 zł. Skarżący wskazali, że wykonanie decyzji spowoduje poważne trudności finansowe, w tym utratę płynności finansowej i zagrożenie prowadzenia działalności gospodarczej, co może skutkować zwolnieniami pracowników i utratą źródła utrzymania rodziny.Rozstrzygnięcie
Wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej z lipca 2011 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. i B. B. wspólników spółki cywilnej "A" w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc luty 2007 r. - postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
I SA/Rz 657/11
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania spółki cywilnej "A" A. B. i B. B. w T. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc luty 2007 roku w wysokości 1.136 zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
W piśmie procesowym z dnia 6 sierpnia 2011 r. A. B. i B. B. wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadniając wniosek wnioskodawcy podnieśli, iż wykonanie decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawcy podali, iż posiadają na utrzymaniu żony i małoletnie dzieci, a jedynym źródłem utrzymania pozostaje działalność gospodarcza polegająca na usługach budowlanych, w której z powodu kryzysu gospodarczego panuje zastój. Spółka posiada kredyt inwestycyjny na sprzęt budowlany oraz niezapłacone należności z tytułu wykonanych robót, których prawdopodobieństwo odzyskania jest bardzo małe. Za okres od stycznia do maja 2011 roku Spółka poniosła stratę w wysokości 26.436,86 zł. Wnioskodawcy podnieśli, iż egzekucja kwot: 1.136 zł oraz 6.088 zł z odsetkami wynikających z decyzji za luty i listopad 2007 roku pozbawi ich płynności finansowej i uniemożliwi pokrywanie bieżących niezbędnych wydatków związanych z prowadzoną działalnością, co w konsekwencji może doprowadzić do zaprzestania prowadzenia tej działalności i zwolnienia pracowników, a także utraty jedynego źródła utrzymania rodziny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 p.p.s.a, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem nie mającym zastosowania w niniejszej sprawie.
Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ocena tych przesłanek pozostawiona została uznaniu Sądu (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r. sygn. akt GZ 138/2004).
Przechodząc do oceny niniejszej sprawy należy stwierdzić,
iż wniosek o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie Sądu, wnioskodawcy uprawdopodobnili okoliczności przemawiające za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji tj. wykazali, że natychmiastowe wykonanie decyzji może spowodować powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody w postaci zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, co miało by negatywne konsekwencje również dla zatrudnionych przez podatnika pracowników. Sąd rozpoznając niniejszy wniosek wziął pod uwagę nie tylko wysokość zobowiązania podatkowego wynikającego z przedmiotowej decyzji (1.136 zł), lecz także wysokość zobowiązań podatkowych w podatku akcyzowym wynikających z zaskarżonych do tut. Sądu decyzji za miesiąc maj 2007 roku w kwocie 11.770 zł (sprawa zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Rz 670/11), za wrzesień 2007 roku - 10.767 zł (sygn. akt I SA/Rz 363/11), za listopad 2007 roku – 6.088 zł (sygn. I SA/Rz 658/11).
Powyższe okoliczności, zdaniem Sądu, przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji.
Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło