II SA/Rz 1002/04
PostanowienieWSA w Rzeszowie2007-09-05
Skład orzekający: Joanna Zdrzałka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez prokurentów spółki, którzy nie są wpisani do Krajowego Rejestru Sądowego jako osoby uprawnione do reprezentacji, może zostać uznana za prawidłowo wniesioną, jeśli spółka powołuje się na przepisy Kodeksu spółek handlowych i Kodeksu cywilnego dotyczące ustanowienia prokury?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez prokurentów spółki, którzy nie są wpisani do Krajowego Rejestru Sądowego jako osoby uprawnione do reprezentacji, podlega odrzuceniu, jeśli sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia tego braku formalnego, a wezwanie to pozostało bezskuteczne. Sąd administracyjny kieruje się stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym jedynie czynności podjęte przez osoby wpisane do KRS jako uprawnione do reprezentowania spółki mogą uchodzić za czynności spółki, a brak prawidłowej reprezentacji jest brakiem usuwalnym.Stan faktyczny
Spółka A. S.A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zmiany wpisu w dowodzie rejestracyjnym pojazdu. Skarga została podpisana przez dwóch prokurentów spółki, którzy nie byli wpisani do Krajowego Rejestru Sądowego jako osoby uprawnione do reprezentacji. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi zgodnie ze sposobem reprezentacji wskazanym w KRS, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka podniosła, że podpisanie skargi przez prokurentów było zgodne z prawem.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 września 2007 r. sprawy ze skargi A. S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany wpisu w dowodzie rejestracyjnym pojazdu postanawia odrzucić skargę 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych)
W dniu 9 listopada 2004 do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga A. S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany wpisu w dowodzie rejestracyjnym. Do skargi dołączono odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, w którego dziale drugim, jako organ uprawniony do reprezentacji spółki wpisano zarząd spółki działający jednoosobowo przez prezesa spółki – J. K. bądź dwóch członków zarządu łącznie lub członka zarządu łącznie z prokurentem. Skarga została podpisana przez dwóch prokurentów M. S. i J. J.
W dniu 21 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wezwał stronę skarżącą o podpisanie skargi zgodnie ze sposobem reprezentacji spółki wskazanym w Krajowym Rejestrze Sądowym, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, powołując się na treść art. 373 § 3 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych ( Dz. U. 2000, Nr 94, póz. 1037 ze zm.), strona skarżąca wskazała, że zasady reprezentacji wynikają nie tylko z zapisów KRS, ale również z ogólnie obowiązujących przepisów prawa ( k.s.h. i k.c. ), które pozwalają na ustanowienie prokury i na reprezentację spółki przez prokurentów. Podpisanie skargi przez dwóch prokurentów, było, zdaniem strony skarżącej, zgodne z prawem i nie wymagało walidacji.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Przed tutejszym Sądem zawisło wiele spraw ze skargi A., które na skutek złożonych skarg kasacyjnych były również przedmiotem rozpoznania przed Naczelnym Sądem Administracyjny w Warszawie. W sprawach tych (między innymi o sygn. I OSK 421/06 i I OSK 453/06 ) Naczelny Sąd Administracyjny zajął stanowisko, że jedynie czynności podjęte przez osoby wpisane do KRS-u jako uprawnione do reprezentowania spółki, czyli przez prezesa jednoosobowo lub dwóch członków zarządu łącznie lub jednego członka zarządu łącznie z prokurentem, mogą uchodzić za czynności spółki. Zdaniem NSA udzielenie prokury, łącznej nie oznaczało, że prokurenci upoważnieni byli do składania oświadczeń woli czy też do podejmowania czynności w postępowaniu sądowym, tym samym podpisanie przez nich skargi nie czyniło zadość prawidłowej reprezentacji. NSA zaznaczył, że jest to brak usuwalny, i jak każdy brak o takim charakterze może być usunięty, po uprzednim wezwaniu Sądu.
Kierując się potrzebą jednolitości orzecznictwa, w sprawach o zbliżonych stanach faktycznych, Sąd orzekający przyjął zaprezentowany przez NSA pogląd także w niniejszej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, jak również bezskuteczny upływ terminu, wyznaczonego do podpisania skargi zgodnie ze sposobem reprezentacji spółki wskazanym w Krajowym Rejestrze Sądowym, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm.).
O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a tej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło