II SA/Rz 102/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2018-10-09

Skład orzekający: Sędzia Magdalena Józefczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo podjął i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, gdy przyczyna jego zawieszenia (stwierdzenie nieważności decyzji) nie ustała, a orzeczenie, od którego zależał wynik sprawy, nie było jeszcze prawomocne?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie, uznając, że podjęcie i umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego nastąpiło przedwcześnie. Przyczyna zawieszenia postępowania nie ustała, ponieważ orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, od którego zależało rozstrzygnięcie sprawy, nie było jeszcze prawomocne w dacie wydania postanowienia o podjęciu i umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o podjęciu i umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego. Postępowanie zostało zawieszone z uwagi na toczącą się procedurę stwierdzenia nieważności decyzji. Skarżąca zarzuciła, że sąd przedwcześnie podjął i umorzył postępowanie, gdyż wyrok sądu warszawskiego, od którego zależał wynik sprawy, nie był jeszcze prawomocny. Sprawa pierwotnie dotyczyła decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z grudnia 2015 r. w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 września 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 102/16.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 września 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 102/16 w przedmiocie podjęcia i umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...]grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia uchylić zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 września 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 102/16. Postępowanie w przedmiotowej sprawie zostało zawieszone postanowieniem z dnia 22 maca 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 102/16, ze względu na uruchomienie w stosunku do zaskarżonej decyzji w trybie administracyjnym procedury nadzwyczajnej – stwierdzenia nieważności. Postanowieniem z dnia 14 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie podjął i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. W przewidzianym do tego terminie skarżąca złożyła zażalenie podnosząc, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przedwcześnie podjął postępowanie sądowoadministracyjne i umorzył je ponieważ wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, od którego zależał wynik sprawy, nie był prawomocny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej: "P.p.s.a."), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. Sytuacja taka ma miejsce w rozpoznawanej sprawie. Zgodnie z art 128 §1 pkt 4 P.p.s.a.: "sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia postępowania, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania- od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie, sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie". W niniejszej sprawie, jak słusznie zarzuca skarżąca podjęcie i umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego nastąpiło przedwcześnie. Z informacji uzyskanej z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynikało, że wyrokiem z dnia 11 września 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1032/18 Sąd oddalił skargę Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną organu z dnia [...] września 2017 r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] ( decyzja stanowiąca przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie) oraz poprzedzającej ją decyzji Starosty z dnia [...] września 2015 r. nr [...]. Z nadesłanego przez skarżącą pisma wynika, że w dniu 17 września 2018 r. został złożony wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Zatem w dniu wydania tego postanowienia nie był jeszcze prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, od czego zależy stwierdzenie ustania przyczyny zawieszenia. W świetle powyższego Sąd uznał podniesione w zażaleniu okoliczności za uzasadnione i uchylił postanowienie na podstawie wyżej cytowanego art 195 § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło