II SA/Rz 1044/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-04-18

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi przyznanemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej od postanowienia WSA, nawet jeśli skarga ta została oddalona przez NSA?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, w tym za sporządzenie skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga ta została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę minimalną oraz podatek VAT, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpatrywał wniosek adwokata P. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Adwokat został ustanowiony z urzędu dla skarżącej E. P. w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną skarżącej, która została sporządzona przez adwokata P. K. Adwokat złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie tej skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. K. od Skarbu Państwa kwotę 221,4 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, obejmującą opłatę za sporządzenie skargi kasacyjnej i podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

18 kwietnia 2011 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata P. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, w sprawie ze skargi E. P., na decyzję Wojewody [...], z dnia [...] września 2010 r., nr [...], wydaną w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, - postanawia – przyznać adwokatowi P. K. od Skarbu Państwa kwotę 221,4 zł. (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług 41,4 zł. Sygn. II SA/Rz 1044/10 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 30 marca 2011 r., sygn. akt II OSK 570/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną E. P. złożoną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 14 grudnia 2010 r. o sygn. II SA/Rz 1044/10. Skarga kasacyjna została sporządzona przez działającego w wyniku przyznania skarżącej prawa pomocy adwokata P. K. Adwokat został ustanowiony na rzecz skarżącej na mocy postanowienia referendarza sądowego WSA z 23 grudnia 2010 r. o sygn. akt II SA/Rz 1044/10, (karta akt sądowych nr 68). Adwokat P. K. w piśmie z dnia 12 kwietnia 2011 r., zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. W treści wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę. W myśl przepisów postępowania sądowoadministracyjnego wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Pod pojęciem adwokata wyznaczonego z urzędu, należy przy tym rozumieć także adwokata działającego na podstawie pełnomocnictwa substytucyjnego. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat został ustanowiony dla strony skarżącej po zakończeniu postępowania przed WSA. Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na sporządzeniu skargi kasacyjnej od postanowienia WSA z dnia 14 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 1044/10 o odrzuceniu skargi E. P. na decyzję Wojewody [...]. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje wnioskodawcy od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,4 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło