II SA/Rz 1045/04

PostanowienieWSA w Rzeszowie2006-02-15

Skład orzekający: Asesor WSA Joanna Zdrzałka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Miasta przez skarżących, którzy nie udzielili odpowiedzi na wezwanie sądu w określonym terminie, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez skarżących, którzy nie udzielili odpowiedzi na wezwanie sądu w określonym terminie, jest skuteczne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umarza postępowanie.
Stan faktyczny
Skarżący K. D., L. S., I. P., A. J., M. P. i J. K. zaskarżyli dwie uchwały Rady Miasta dotyczące przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po wezwaniu do uiszczenia wpisów sądowych i uchyleniu zarządzenia przez NSA, Sąd wezwał skarżących do wyjaśnienia, czy cofają skargę na jedną z uchwał. Skarżący nie udzielili odpowiedzi, w związku z czym Sąd przyjął, że cofają skargę na tę uchwałę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg K. D., L. S., I. P., A. J., M. P. i J. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skarcę. II SA/Rz 1045/04 UZASADNIENIE K. D., L. S., I. P., A. J., M. P. i J. K. wspólną skargą zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie 2 uchwały Rady Miasta z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] i Nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr [...] "[...]" i Nr [...] "[...]". Pismem z dnia 29.12.2004 r. Sąd wezwał każdego ze skarżących do uiszczenia wpisów sądowych w kwocie 2 x 300 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skarg. Na skutek wniesionego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 marca 2005 r., sygn. akt II OZ 139/05 uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II ustalające wysokość wpisów od skarg i sprawę przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania, zalecając, by wyjaśnić zakres wniesionej skargi, jak że skarżący w swoim zażaleniu korygują ją do jednej z uchwał - Nr [...]. W związku z powyższym Sąd zwrócił się do skarżących o wyjaśnienie, czy cofają skargę na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...]. Sąd wezwał do udzielenia odpowiedzi w terminie 7 dni pod rygorem przyjęcia, że skarżący cofnęli skargę na wyżej wskazaną uchwałę. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone wszystkim skarżącym, lecz nie nadesłali oni pisemnej odpowiedzi. W takiej sytuacji Sąd przyjął, że skarżący cofnęli skargę na uchwałę Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Kwestię tę reguluje art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), stanowiący, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznaje je za niedopuszczalne tylko wówczas jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Taka sytuacja nie zaistniała w niniejszej sprawie. Cofnięcie skargi na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z [...].08.2004 r. Nr [...] jest zatem skuteczne, a w takiej sytuacji art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje umorzenie postępowania. W związku z powyższym, w oparciu o tenże przepis Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło