II SA/Rz 1076/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-09-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Mikolik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi do akt sprawy, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 Ppsa, stanowi brak formalny skargi. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Stanowisko to jest wiążące dla sądu orzekającego, zgodnie z uchwałą NSA I OPS 13/13.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
17 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu 17 września 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi WK na decyzję Wojewody Podkarpackiego z 26 czerwca 2025 r. nr O-VII.621.1.26.2025 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę
Zarządzeniem z 14 sierpnia 2025 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niedopełnienie w wyznaczonym terminie nałożonego na stronę obowiązku uzupełnienia braków skargi rodzi po stronie sądu obowiązek odrzucenia skargi (art. 58 ust. 1 pkt 3 Ppsa).
W rozpoznawanej sprawie stronami postępowania, stosownie do art. 32 Ppsa, jest Skarżący i Wojewoda, natomiast jego uczestnikiem – w myśl art. 33 § 1 Ppsa – A. K. Oznacza to, że niedołączenie odpisu skargi uniemożliwiało nadanie sprawie dalszego biegu, z uwagi na treść art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych wynika, że zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono Skarżącemu 26 sierpnia 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania odpisów skargi upłynął 2 września 2025 r. We wskazanym terminie Skarżący nie nadesłała odpisu skargi. To zaś obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.
Jednocześnie Sąd informuje, że uchwałą z 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (dostępna na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 Ppsa, jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 Ppsa, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wymaga podkreślenia, że w świetle art. 269 Ppsa, stanowisko wyrażone we wskazanej wyżej uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego wiąże Sąd orzekający w niniejszej sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło