II SA/Rz 111/12

Dnia 7 sierpnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2012 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. i A. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia - postanawia – odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2012 r. A. G. i A. G. zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, należnego od wniesionej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...]. Taką wysokość wpisu sądowego przewiduje § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Równocześnie pismem z dnia 2 lutego 2012 r. wezwano A. G. i A. G. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. W dniu 13 lutego 2012 r. skarżący przesłali po jednym odpisie skargi oraz wystąpili o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2012 r. referendarz sądowy zwolnił skarżących od kosztów sądowych powyżej kwoty 40 zł. W wyniku rozpoznania sprzeciwu od wymienionego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 7 maja 2012 r. odmówił przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, a Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 czerwca 2012 r., sygn. akt II OZ 489/12 oddalił zażalenie skarżących. W dalszej kolejności zarządzeniem z dnia 20 czerwca 2012 r. wezwano A. G. i A. G. do uiszczenie wpisu sądowego od wyżej opisanej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącym w dniu 22 czerwca 2012 r., (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 76 i 77 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego terminu wskazany wyżej brak nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. poz. 270 z 2012 r., określanej dalej jako P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Prawomocnym postanowieniem z dnia 7 maja 2012 r. odmówiono skarżącym przyznania prawa pomocy. Dlatego zobowiązani byli do wykonania wezwania z dnia 20 czerwca 2012 r. w przedmiocie uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi. Jednak mimo prawidłowego wezwania w tym zakresie i pouczenia o skutkach nie uzupełnienia braku fiskalnego skargi A. G. i A. G. nie uiścili należnego wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe oraz bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu, Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.