II SA/Rz 1150/06

Dnia 06 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 06 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia I. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 marca 2008r., sygn. akt II SA/Rz 1150/06 odmawiające wyjaśnienia wątpliwości co do treści wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 1150/06 w sprawie ze skargi K. D., I. P., K. W., Z. P., R. D., A. J., H. S., L. S., W. S., A. B., W. S., S. K., J. K., Samorządu Mieszkańców [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2006 roku, nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości - postanawia - odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 27 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 1150/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2006 roku, nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości: odrzucił skargę Samorządu Mieszkańców [...] (pkt I sentencji), oddalił skargi L. S., W. S., W. S., S. K., J. K., A. B. (pkt II sentencji), stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w pkt. III podpunkt 2 (pkt III sentencji), uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej pkt III podpunkt 1 oraz 3-9 i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...] w pkt II dotyczącym umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego (pkt IV sentencji), w pozostałym zakresie oddalił skargi K. D., I. P., K. W., R. D., A. J., H. S., Z. P. (pkt V sentencji), stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku w części dotyczącej pkt III i IV niniejszego wyroku (pkt VI sentencji), zasądził od Wojewody na rzecz skarżących K. D., I. P., K. W., R. D., A. J., H. S., Z. P., solidarnie kwotę 200,- zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt VII sentencji). W dniu 11 marca 2008r. w tut. Sądzie I. P. złożyła osobiście wniosek dotyczący 2 spraw, o sygn. II SA/Rz 1150/06 i II SA/Rz 1151/06, nazwany wnioskiem "o uzupełnienie wyroków oraz wyjaśnienie wątpliwości co do ich treści, a dotyczących rafinerii gazowej Z. w R.". Postanowieniem z dnia 18.03.2008r. , sygn. akt II SA/Rz 1150/06 po rozpoznaniu ww. wniosku I. P., tut. Sąd odmówił wyjaśnienia wątpliwości co do treści wyżej powołanego wyroku. Postanowienie to wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym na nie środku zaskarżenia, zostało doręczone stronom postępowania, w tym I. P. – reprezentowanej przez Z. P. – stosownie do zalegającego w aktach sprawy pełnomocnictwa. Odpis postanowienia został odebrany przez G. P. – syna I. i Z. P. w dniu 11 kwietnia 2008r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k.371, tom II akt sądowych). W dniu 22 kwietnia 2008r. I. P., złożyła osobiście, do tut. Sądu zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Odpis postanowienia z dnia 18 marca 2008r., sygn. akt II SA/Rz 1150/06 o odmowie wyjaśnienia wątpliwości co do treści wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 1150/06 wraz z pismem przewodnim z dnia 7 kwietnia 2008r., w którym I. P. została pouczona m.in. o przysługującym jej środku zaskarżenia oraz o terminie i sposobie jego wniesienia, został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 11 kwietnia 2008r., (przesyłkę odebrał syn pełnomocnika skarżącej – G. P.). W dniu 22 kwietnia 2008r. I. P. osobiście złożyła zażalenie na powołane wyżej postanowienie. Zgodnie z utrwalonym w doktrynie poglądem "zażalenie wnosi się do sądu, w którym wydano zaskarżone postanowienie lub zarządzenie (art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2) w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia. Termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym, a jego uchybienie powoduje odrzucenie zażalenia przez wojewódzki sąd administracyjny" (por. komentarz J.P.Tarno do art. 194 - system informacji prawniczej LexPolonica). Skoro postanowienie zostało odebrane w dniu 11 kwietnia 2008r., czego dowodem jest zalegające w aktach sądowych zwrotne potwierdzenie odbioru, to termin do wniesienia przysługującego środka zaskarżenia tj. zażalenia upływał z końcem dnia 18 kwietnia 2008r. Oznacza to, iż złożone w dniu 22 kwietnia 2008r., zażalenie zostało wniesione po terminie i jako takie, stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., który stanowi, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, podlegać będzie odrzuceniu. Z tych względów Sąd, działajac na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a uznał zażalenie sporządzone przez I. P. za wniesione po terminie i orzekł jak w sentencji postanowienia.