II SA/Rz 1152/12
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-07-24
Skład orzekający: Piotr Godlewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wskazują, że wynagrodzenie za zastępstwo wykonane na zasadzie prawa pomocy przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej, adwokat M. P., złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie, który oddalił skargę R. C. na decyzję Wojewody. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Pełnomocnik domagał się zasądzenia kosztów od Skarbu Państwa, wskazując, że nie zostały one opłacone. Sąd rozpoznał wniosek, uwzględniając przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie i pomocy prawnej z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. M. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
St. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. M. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 1152/12 oddalającego skargę R. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. M. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych 60/100), na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 120 zł i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 27,60 zł.
Wyrokiem z dnia 27 marca 2013 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę R. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] (pkt I), przyznając także adw. M. P. - ustanowionej dla skarżącej pełnomocnikiem w ramach prawa pomocy - wynagrodzenie tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł (pkt II).
Wydanym w dniu 8 maja 2015 r. wyrokiem (sygn. akt II OSK 1845/13) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesioną w imieniu skarżącej przez adw. M. P. skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji. W uzasadnieniu, odnosząc się do zawartego w tej skardze wniosku pełnomocnika o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przy jej sporządzeniu i wniesieniu, wskazał, że wynagrodzenie za zastępstwo wykonane na zasadzie prawa pomocy przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym art. 258 – 261 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.).
Pismem złożonym 7 lipca 2015 r. w siedzibie WSA w Rzeszowie adw. M. P. ponowiła wniosek o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu R. C., a związanych ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej. Oświadczyła przy tym, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części.
Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje:
Stosownie do art. 250 P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiła 240 zł. W drugiej instancji, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej – o ile sprawę prowadził ten sam adwokat, jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia).
Uwzględniając nakład pracy pełnomocnika związany ze sporządzeniem
i wniesieniem skargi kasacyjnej, pozostający w związku z reprezentowaniem skarżącej w postępowaniu I-instancyjnym oraz charakter sprawy i stopień jej skomplikowania, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 120 zł, podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 27,60 zł.
Pełnomocnik skarżącej nie wykazała żadnych poniesionych przez siebie,
a związanych z postępowaniem II-instancyjnym wydatków.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów w związku
z art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło