II SA/Rz 1174/11

29 grudnia 2011 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. działającego przez opiekuna prawnego K. P., o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi wyżej wymienionego, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...], z dnia [...] września 2011 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń i odsetek z funduszu alimentacyjnego, - postanawia – ustanowić adwokata. Sygn. II SA/Rz 1174/11 Uzasadnienie Skarżąca K. P. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o ustanowienie fachowego pełnomocnika wykonującego zawód adwokata. Sprawa, którą zainicjowała o sygn. II SA/Rz 1174/11 nie została zakończona przed WSA. Strona z uwagi na przedmiot swej skargi, dotyczący opieki społecznej, nie jest obowiązana do pokrycia kosztów sądowych. Żądanie strony zostało uzasadnione bardzo złą sytuacją majątkową i dochodową oraz skomplikowanym charakterem sprawy. Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wraz ze z swym pełnoletnim synem – T. K. Dwuosobowa rodzina utrzymuje się w mieszkaniu o pow. 45,90 m², dzięki dochodom w łącznej kwocie 1370 zł. Strona podniosła, że jej syn jest osobą ubezwłasnowolnioną. Skarżąca cierpi na bardzo zły stan zdrowia. Koszty leków oraz opłaty bieżące zabierają Jej cały dochód z otrzymywanej renty. Stwierdzono, co następuje: Dla rozpoznającego wniosek, nie ulega wątpliwości, że zarówno wnioskodawczyni jak i Jej rodzina, nie posiada zasobów majątkowych, z których można byłoby pokryć wynagrodzenie adwokackie. Do powyższej konstatacji przekonuje brak wystarczających dochodów K. P., majątku o znacznej wartości, a także stan zdrowia osób tworzących gospodarstwo. Łączne dochody osób zamieszkujących z wnioskodawczynią nie mogą wystarczyć do pełnego zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych. Kwota ok. 1370 zł podzielona przez liczbę osób tworzących rodzinę daje wartość mniejszą niż 700 zł. Oznacza to, że tak niewielkie środki pieniężne muszą wystarczyć na pokrycie pełnych kosztów utrzymania jednej osoby w okresie miesiąca. Nie można pominąć, że zimowa pora roku powoduje zwiększenie wydatków koniecznych rodziny na zakup opału, ciepłych ubrań czy lekarstw. Biorąc pod uwagę bieżący poziom cen za dobra i usługi podstawowe dla egzystencji osoby fizycznej, nie sposób kwestionować, że tak skromne zasoby nie pozwoliłyby stronie utrzymać poziom koniecznego utrzymania oraz opłacić z własnych zasobów pracę fachowego pełnomocnika. Dlatego też w oparciu o przedstawione okoliczności życia strony skarżącej, należy stwierdzić, iż Jej rodzina żyje obecnie na granicy minimum socjalnego. W opisanej sytuacji należy udzielić stronie pomocy w postępowaniu poprzez ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika z urzędu. Wynagrodzenie adwokackie zostania pokryte na wniosek pełnomocnika ze środków finansowych WSA. Te okoliczności wypełniają hipotezę art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.). W myśl powołanego unormowania, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe jeżeli strona wykaże, że poniesienie kosztów sądowych spowoduje uszczerbek na poziomie utrzymania wnioskodawcy oraz członków rodziny. Z tych względów orzeczono o przyznaniu prawa pomocy w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.