II SA/Rz 1357/25

24 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 24 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ZO na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] sierpnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić ZO kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi Zarządzeniem z 15 października 2025 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisów skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niedopełnienie w wyznaczonym terminie nałożonego na stronę obowiązku uzupełnienia braków skargi rodzi po stronie sądu obowiązek odrzucenia skargi (art. 58 ust. 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo wysłane na adres Skarżącego wskazany w skardze. Skutek doręczenia wezwania, wobec braku podjęcia przesyłki przez adresata, nastąpił 3 listopada 2025 r. Wobec powyższego, siedmiodniowy termin przewidziany do uzupełnienia braków upłynął 10 listopada 2025 r. We wskazanym terminie Skarżący nie nadesłał odpisów skargi. To zaś obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Jednocześnie Sąd informuje, że uchwałą z 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (dostępna na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 Ppsa, jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 Ppsa, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wymaga podkreślenia, że w świetle art. 269 Ppsa, stanowisko wyrażone we wskazanej wyżej uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego wiąże Sąd orzekający w niniejszej sprawie. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.