II SA/Rz 1358/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-11-18
Skład orzekający: Magdalena Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci niedołączenia wymaganej liczby odpisów skargi?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci niedołączenia wymaganej liczby odpisów skargi, mimo wezwania sądu. Niewykonanie tego obowiązku w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego I OPS 13/13.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z 15 października 2025 r. wezwano ją do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie wymaganej liczby odpisów. Skarżąca nie wykonała tego wezwania w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić wpis.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 500 zł tytułem wpisu od odrzuconej skargi.Pełny tekst orzeczenia
18 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi JK na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 7 sierpnia 2025 r. nr SKO.401.ZP.940.178.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić JK kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi
Zarządzeniem z 15 października 2025 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisów skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niedopełnienie w wyznaczonym terminie nałożonego na stronę obowiązku uzupełnienia braków skargi rodzi po stronie sądu obowiązek odrzucenia skargi (art. 58 ust. 1 pkt 3 Ppsa).
W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono Skarżącej 20 października 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do uzupełnienia braków upłynął 27 października 2025 r. We wskazanym terminie Skarżąca nie nadesłała odpisów skargi. To zaś obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.
Jednocześnie Sąd informuje, że uchwałą z 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (dostępna na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 Ppsa, jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 Ppsa, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wymaga podkreślenia, że w świetle art. 269 Ppsa, stanowisko wyrażone we wskazanej wyżej uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego wiąże Sąd orzekający w niniejszej sprawie.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło