II SA/Rz 1359/18

Dnia 30 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2019 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 marca 2019 roku sygn. akt II SA/Rz 1359/18 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...] z dnia [...] września 2018 roku nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną, II. zwrócić skarżącemu J. J. uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 100,00 zł (sto złotych). Wyrokiem z dnia 6 marca 2019 roku sygn. akt II SA/Rz 1359/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. J. (dalej w skrócie: "skarżący") na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...]. Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł od powyższego wyroku skargę kasacyjną. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 15 maja 2019 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych wniesionej przez niego skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej, własnoręcznie podpisanych lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem, a także o złożenie oświadczenia czy skarga kasacyjna ma być rozpoznana na rozprawie bądź oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy - w 9 egzemplarzach – pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 maja 2019 r. W dniu 20 maja 2019 r. pełnomocnik skarżącego nadał w placówce operatora pocztowego przesyłkę zawierającą 4 egzemplarze odpisów skargi kasacyjnej oraz 5 egzemplarzy oświadczenia, iż skarga kasacyjna ma być rozpoznana na rozprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2018 r., poz. 1302 z późn. zm., dalej w skrócie: “p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a. poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Natomiast zgodnie art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Sąd stwierdza, że zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II o wezwaniu do usunięcia tego braku formalnego nie zostało prawidłowo wykonane, albowiem pełnomocnik skarżącego nadesłał jedynie 5 egzemplarzy oświadczenia, iż skarga kasacyjna ma być rozpoznana na rozprawie. Sąd podkreśla, że nieprzedłożenie przez stronę pomimo wezwania odpisów wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej (tak również NSA w postanowieniach z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. akt I FZ 380/16, z dnia 3 marca 2017 r., sygn. akt I GZ 19/17). W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w pkt I postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a.. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II postanowienia).