II SA/Rz 1582/14

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-05-08

Skład orzekający: Jerzy Solarski, Stanisław Śliwa, Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem kosztów?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczne cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności. W konsekwencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis.
Stan faktyczny
Skarżący Ł. Ć. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B z powodu przeciwwskazań zdrowotnych. Skarżący, aprobując cel postępowania, kwestionował obciążenie go kosztami. Następnie skarżący cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę w kontekście cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Paweł Zaborniak Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2015 r. sprawy ze skargi Ł. Ć. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami -postanawia- I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić skarżącemu Ł. Ć. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem uiszczonego wpisu. Decyzją z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] /dalej SKO lub Kolegium/, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: K.p.a.) w zw. z art. 103 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2014 r., poz. 600, dalej: u.k.p.), po rozpatrzeniu odwołania Ł. Ć. od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...] - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu stwierdzone zostało, że w/w decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. Prezydent M. [...] orzekł o cofnięciu Ł. Ć. uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B z powodu przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Wskazał, że decyzja została wydana w związku z orzeczeniem lekarskim Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy [...] z dnia 15 maja 2014 r., którym stwierdzono u Ł. Ć. istnienie przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi, do których wymagane jest posiadanie prawa jazdy lat. B, w terminie do 14 maja 2015 r. Opisaną na wstępie decyzją SKO, po rozpatrzeniu odwołania strony, utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. W skardze Ł. Ć. - aprobując cel przeprowadzonego postępowania, tj. wyłączenie z grona kierowców osób stwarzających potencjalne zagrożenia dla innych uczestników ruchu - podniósł, że koszty finansowe z tym związane nie powinny być nakładane na osobę, której cofa się uprawnienie. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie. W piśmie procesowym z dnia 23 kwietnia 2015 r. skarżący zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania od organu, natomiast w kolejnym piśmie z dnia 30 kwietnia 2015 r., zawarł oświadczenie, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: postępowanie sądowe podlega umorzeniu. Stosownie do przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm. – zwanej dalej: P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych nieważnością. Ponieważ w niniejszej sprawie nie zachodzi żaden z przypadków, o których mowa w zdaniu trzecim powyższego przepisu, dlatego Sąd będąc związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, umorzył postępowanie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Konsekwencją skutecznego cofnięcia skargi jest zwrot uiszczonego wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło