II SA/Rz 1657/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 stycznia 2026 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 27 października 2025 r. nr SKO.405.PS.1388.157.2025 w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Pismem z 28 listopada 2025 r. J. M. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej. W związku z dostrzeżonym przez Sąd brakiem formalnym skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 23 grudnia 2025 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że powyższej czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowano na podany w skardze adres Skarżącej i zostało odebrane przez Skarżącą w dniu 30 grudnia 2025 r. W piśmie procesowym z 12 stycznia 2026 r. (data nadania w placówce pocztowej) Skarżąca nadesłała swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, Skarżąca wezwaniem z 23 grudnia 2025 r. została wezwana do nadesłania swojego numeru PESEL. Wezwanie to zostało odebrane przez Skarżącą w dniu 30 grudnia 2025 r. Zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 7 stycznia 2026 r. (środa), z uwagi na to, że dzień 6 stycznia 2026 r. był dniem ustawowo wolnym. Skarżąca uzupełniła brak formalny skargi w dniu 12 stycznia 2026 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego). Zatem brak formalny skargi został uzupełniony po terminie. Natomiast uzupełnienie braków skargi po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem (por. postanowienia NSA z: 14 lutego 2017 r., sygn. akt II OZ 104/17 i 15 grudnia 2021 r., sygn. akt II OZ 891/21). Bez znaczenia pozostaje przy tym wielkość tego opóźnienia. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.