II SA/Rz 186/25

6 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu 6 marca 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 2 grudnia 2024 r. nr SKO.4172/46/2024 w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić D. W. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi. D. W. (dalej: "Skarżąca") reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do sądu administracyjnego skargę na opisane w sentencji, postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 stycznia 2025 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez nadesłanie 8 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wskazano, że odpisem mogą być uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis ww. zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi Skarżącej 7 lutego 2025 r. (k. 15). W wyznaczonym terminie, który upłynął 14 lutego 2025 r. nie usunięto braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "P.p.s.a.") do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Niedopełnienie w wyznaczonym terminie nałożonego na stronę obowiązku uzupełnienia braków skargi rodzi zatem po stronie sądu obowiązek odrzucenia skargi (art. 58 ust. 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi Skarżącej 7 lutego 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania odpisów skargi upłynął 14 lutego 2025 r. We wskazanym terminie pełnomocnik nie uzupełnił braków skargi. Zgodnie z uchwałą NSA z 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (dostępna na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl) niedołączenie przez Skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wymaga podkreślenia, że w świetle art. 269 P.p.s.a., stanowisko wyrażone we wskazanej wyżej uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego wiąże Sąd orzekający w niniejszej sprawie. W związku z nienadesłaniem odpisów skargi, w wyznaczonym do tego terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt II sentencji postanowienia).