II SA/Rz 312/13

z dnia 3 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2013 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Zarządzeniem z 8 kwietnia 2013 r. wezwano S.G. do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi przez nadesłanie odpisu skargi oraz uiszczenie należnego wpisu. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, nie nadsyłając jednak odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga jako kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym powinna spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. należy do niej dołączyć odpowiednią liczbę odpisów wraz z załącznikami dla doręczenia ich pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Z powyższego obowiązku skarżący się nie wywiązał, pomimo skutecznego doręczenia mu wezwania i pouczenia o skutkach jego niewykonania (k. 14). Zatem stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a. Sąd obowiązany był skargę odrzucić. Sprawie nie można bowiem nadać prawidłowego biegu, ponieważ nie można doręczyć odpisu skargi uczestnikowi postępowania (por. postanowienie NSA z 21 lipca 2011 r. I OSK 1143/11, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl).