II SA/Rz 331/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. J. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie przyznania pomocy finansowej ze środków pomocy społecznej postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. J. K. kwotę 296,45 zł. (dwieście dziewięćdziesiąt sześć złotych 45/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na którą składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 240 zł., naliczone od niej 22 % podatku od towarów i usług, tj. 52,80 zł. oraz zwrot poniesionych wydatków w wysokości 3,65 zł. II SA/Rz 331/08 U z a s a d n i e n i e Postanowieniem z dnia 10 lipca 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ustanowił w ramach prawa pomocy adwokata dla skarżącego S. J. Zastępujący wyznaczonego oraz umocowanego przez niego adwokata J. K. substytut w osobie aplikantki adwokackiej T. R. do protokołu rozprawy poprzedzającej wydanie wyroku w dniu 4 grudnia 2008 r. wniósł o zasądzenie kosztów wg norm przepisanych oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. Wydanym w tym samym dniu wyrokiem skarga S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalona. Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.) koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c w/w rozporządzenia, który obejmuje wszystkie sprawy z wyjątkiem tych, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna a także decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł. (przedmiotem skargi jest prawidłowość prowadzenia postępowania o przyznanie skarżącemu pomocy finansowej ze środków pomocy społecznej, a nie wysokość tej pomocy). W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sąd podwyższa opłatę o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %. Uwzględniając charakter sprawy i nakład pracy pełnomocnika (substytuta) obejmujący zapoznanie się ze sprawą oraz udział w rozprawie przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 240 zł. podwyższoną o należny podatek od towarów i usług, tj. o kwotę 52,80 zł. Ponieważ ponoszone przez Skarb Państwa koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu oprócz opłaty obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki, za taki należy uznać poniesioną przez adw. J. K. opłatę w kwocie 3,65 zł. od przesłanego przez niego skarżącemu pismem poleconym wystąpienia o udzielenie mu przez niego pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy (zostało to wykazane załączoną kserokopią blankietu potwierdzenia nadania). W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.