II SA/Rz 38/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-08-03
Skład orzekający: Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu przed sądem pierwszej i drugiej instancji, uwzględniając opłatę za skargę kasacyjną i podatek VAT?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną z urzędu, w tym za czynności związane ze skargą kasacyjną i reprezentacją przed sądem pierwszej instancji po uchyleniu postanowienia. Koszty te obejmują wynagrodzenie adwokata, zwrot niezbędnych wydatków oraz podatek VAT, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.Stan faktyczny
Wniosek adwokata P.K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu dotyczącym uchylenia decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Strona L.W. uzyskała prawo pomocy, w tym ustanowienie adwokata. Adwokat wniósł skargę kasacyjną i reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji po uchyleniu postanowienia WSA. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, uwzględniając nakład pracy adwokata i przepisy dotyczące opłat.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P.K. od Skarbu Państwa kwotę 529,4 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Pełny tekst orzeczenia
3.08.2010 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 3.08.2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata P.K., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem pierwszej i drugiej instancji w sprawie ze skargi L.W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, z dnia 18 lipca 2008 r., o sygn. akt II SA/Rz 958/07, w przedmiocie uchylenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. o ustaleniu warunków zabudowy na rzecz L.W. - postanawia – przyznać adwokatowi P.K. od Skarbu Państwa kwotę 529,4 zł (słownie: pięćset dwadzieścia dziewięć złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) opłata z tytułu prowadzenia sprawy przed sądem pierwszej instancji 240 zł, 3) stawka podatku od towarów i usług 92,4 zł, 4) zwrot niezbędnych wydatków w postaci opłaty skarbowej z tytułu udzielonego przez stronę pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Sygn. II SA/Rz 38/09
UZASADNIENIE
Na mocy postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) z 28 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 330/09, L W. uzyskał prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych.
Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat P.K.w piśmie dnia 26 lipca 2010 r., wniósł do WSA żądanie przyznania wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę. Do pełnomocnictwa załączono bankowy dowód uiszczenia przez pełnomocnika opłaty skarbowej należnej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa.
Stwierdzono co następuje:
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na: 1) wniesieniu skargi kasacyjnej od postanowienia WSA z 29 czerwca 2009 r., o sygn. II SA/Rz 330/09, 2) reprezentowaniu L.W. w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny wyżej wymienionego postanowienia.
Biorąc pod uwagę ustalony w ten sposób nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz WSA w Rzeszowie przyznaje adwokatowi P.K. od Skarbu Państwa kwotę 420 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Należy dodać, iż adwokat wniósł skargę kasacyjną po zakończeniu postępowania przed WSA na mocy postanowienia WSA z 29 czerwca 2009 r., o sygn. II SA/Rz 330/09. Dlatego przy rozpoznawaniu wniosku uwzględniono wynikającą z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, stawkę 75 % stawki obowiązującej przed sądem pierwszej instancji, tj. stawki 240 zł.
Ponieważ adwokat udokumentował poniesienie wydatków związanych z uiszczeniem opłaty skarbowej za udzielenie przez stronę skarżącą pełnomocnictwa, referendarz sądowy na podstawie art. 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości orzeka o zwrocie kwoty 17 zł.
W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone w wysokości 529,4 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło