II SA/Rz 393/09

Dnia 20 kwietnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2010 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. . reprezentowanej przez adwokat A. Cz. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 października 2009 roku, sygn. akt II SA/Rz 393/09 oddalającego skargę Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010 roku, Nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego - postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 października 2009 roku, sygn. akt II SA/Rz 393/09. Wyrokiem z dnia 27 października 2009 roku, sygn. akt II SA/Rz 393/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010 roku, Nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek skarżącej został jej doręczony w dniu 25 listopada 2009 roku. Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010 roku referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej adwokata z urzędu. Pismem z dnia 16 lutego 2010 roku Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła na pełnomocnika skarżącej adwokat A. Cz. Pismem z dnia 24 lutego 2010 roku Sąd poinformował o powyższym fakcie skarżącą. W dniu 1 marca 2010 skarżąca udzieliła pełnomocnictwa adwokat A. Cz. W dniu 12 marca 2010 roku pełnomocnik skarżącej złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego na wstępie wyroku. Do wniosku dołączono skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku wywodzono, iż niemożność zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wynikała z długiej procedury w przedmiocie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako P.p.s.a., Sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu w sytuacji gdy nie dokonanie przez stronę czynności w terminie nastąpiło z przyczyn niezawinionych. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w sytuacji gdy strona w sposób przekonywujący zaprezentowaną argumentacją uprawdopodobni brak swojej winy. Analizując okoliczności niniejszej sprawy przez pryzmat podanych powyżej wymagań, sąd stwierdza, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarga kasacyjna może być sporządzona wyłącznie przez fachowego pełnomocnika. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik ten został ustanowiony orzeczeniem sądu. O tym kto został wyznaczony na pełnomocnika skarżąca dowiedziała się z pisma z dnia 24 lutego 2010 roku. Należy zaaprobować pogląd, że w wypadku ustanowienia adwokata w trybie art. 244 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.; dalej Ppsa), dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 87 § 1 P.p.s.a.), jest dzień, w którym adwokat miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie – postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 czerwca 2006 r., sygn. akt I FZ 198/06, publ. LexPolonica nr 418112. Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 12 marca 2010 roku. Biorąc pod uwagę datę pisma informującego skarżącą o tym, kto został ustanowiony jej pełnomocnikiem, datę udzielenia pełnomocnictwa oraz datę wniesienia skargi kasacyjnej należy stwierdzić, iż 7 dniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu został zachowany. Mając całość powyższych okoliczności na uwadze sąd w oparciu o art. 86 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.