II SA/Rz 437/14

PostanowienieWSA w Rzeszowie2014-06-12

Skład orzekający: SNSA Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, obliguje sąd do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Sąd jest zobowiązany umorzyć postępowanie sądowe w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 60 P.p.s.a. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie brak było podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, co skutkowało umorzeniem postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący K. P. i J. P. złożyli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która uchyliła decyzję organu I instancji i umorzyła postępowanie w sprawie budowy budynku mieszkalnego. Następnie skarżący cofnęli skargę i wnieśli o zwrot wpisu sądowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącym K. P. i J. P. uiszczony solidarnie wpis od skargi w wysokości 500 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i J. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy budynku mieszkalnego - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącym K. P. i J. P. uiszczony solidarnie wpis od skargi w wysokości 500 zł (słownie: pięćset złotych). W dniu 11 kwietnia 2014 r. (data wpływu do tut. Sądu) K. P. i J. P. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...], którą uchylono w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. znak: [...] i jednocześnie umorzono postępowanie w sprawie budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ewid. 1734/1 położonej w R. w całości. Następnie w dniu 2 czerwca 2014 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) skarżący złożyli pismo w którym zawarli oświadczenie o cofnięciu skargi oraz zawnioskowali o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - określanej dalej jako "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia strony skarżącej o cofnięciu skargi nie zachodzą. Skarżący pismem z dnia 21 października 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) cofnęli skutecznie skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Zatem postępowanie wszczęte na skutek skargi K. P. i J. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy budynku mieszkalnego, podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło