II SA/Rz 469/08

PostanowienieWSA w Rzeszowie2009-03-09

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącego, ustanowionemu w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącego, ustanowionemu w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Sąd przyznał wynagrodzenie w kwocie 180 zł, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący T. W. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę. Następnie postanowieniem przyznał skarżącemu prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata. Adwokat B. K., ustanowiony w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adw. B. K. kwotę 219,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. B. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego oraz odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. B. K. kwotę 219,60 zł. (dwieście dziewiętnaście złotych 60/100) tytułem kosztów udzielonej i nieopłaconej pomocy prawnej (kwota ta obejmuje należną tytułem wynagrodzenia opłatę w wysokości 180 zł. i naliczone od niej 22 % podatku od towarów i usług, tj. 39,60 zł.). II SA/Rz 469/08 U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Rz 469/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...], zaś wydanym w dniu 16 grudnia 2008 r. postanowieniem w wyniku rozpoznania jego wniosku przyznał mu prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata. Pismem oznaczonym datą 23 lutego 2009 r., które wpłynęło do Sądu dnia 26 lutego 2009 r., wyznaczony i umocowany do reprezentowania skarżącego adw. B. K. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia od powyższego wyroku skargi kasacyjnej, załączając opatrzone tą samą datą pismo (opinię) o braku podstaw do jej sporządzenia. Jednocześnie wniósł m.in. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej według norm przepisanych powiększonych o należy podatek VAT oświadczając, iż opłaty z tytułu reprezentacji strony skarżącej nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części. Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.) koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł. W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy i nakład pracy pełnomocnika obejmujący zapoznanie się z aktami sprawy (przez substytuta), sporządzenie pisma procesowego dot. przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (będzie podlegało ono analizie i odrębnemu rozpoznaniu) oraz opinię o braku podstaw do jej sporządzenia przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 180 zł. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sąd podwyższa opłatę o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 180 zł. daje 39,60 zł. Pełnomocnik skarżącego nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie a związanych z udzieloną pomocą prawną wydatków. W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło