II SA/Rz 572/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-10-25

Skład orzekający: Małgorzata Wolska, Joanna Zdrzałka, Zbigniew Czarnik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może zawiesić postępowanie sądowe na wniosek strony, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, a organ administracji nie wyraził zgody na zawieszenie?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, nawet jeśli organ administracji nie wyraził zgody na zawieszenie, o ile inne strony wyraziły taką zgodę. Wniosek strony o zawieszenie postępowania powinien być rozpatrzony w oparciu o ten przepis, a nie na zasadzie zgodnego wniosku stron (art. 126 P.p.s.a.), gdy brak jest jednomyślności organu i stron.
Stan faktyczny
Skarżący D. F. wniósł o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego. Jako podstawę wskazał, że rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innej sprawy toczącej się przed tym samym sądem, dotyczącej uchwały Rady Gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego nie wyraził zgody na zawieszenie postępowania, jednak inne strony wyraziły taką zgodę.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Zbigniew Czarnik Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 25 października 2010 r. sprawy ze skargi D. F. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe. II SA/Rz 572/10 U Z A S A D N I E N I E Przedmiotem skargi D. F. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (określanego dalej jako WINB) z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] nakazującą D. F. rozbiórkę budynku mieszkalnego o wymiarach 9,12 m x 11,50 m realizowanego na działce nr 2790/14 położonej w K. Skarżący wnioskiem z dnia 28 września 2010 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o zawieszenie postępowania sądowego z jego skargi na decyzję wyżej opisaną. Wskazał, że przed tut. Sądem toczy sprawa oznaczona sygn. akt II SA/Rz 764/10 ze skargi wniesionej przez niego i E. G. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy. Podniósł, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy o sygn. akt II SA/Rz 572/10 zależy od rozstrzygnięcia przez Sąd sprawy ze skargi na uchwałę Rady Gminy [...] oznaczonej sygn. akt II SA/Rz 764/10. W odpowiedzi na wezwanie Sądu WINB pismem z dnia 11 października 2010 r. nie wyraził zgody na zawieszenie postępowania sadowego w przedmiotowej sprawie. Natomiast zgodę na zawieszenie tego postępowania wyrazili E. G. w piśmie z dnia 11 października 2010 r., J. J. w piśmie z dnia 12 października 2010 r., S. W. i J. W. w piśmie z dnia 12 października 2010 r. Na rozprawie w dniu 25 października 2010 r. Sąd odczytał wyżej opisane pisma stron dotyczące zawieszenia postępowania w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, określanej jako P.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Możliwość, jaką stwarza ten przepis nakłada na Sąd obowiązek ustalenia czy w konkretnej sprawie zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające celowość wydania takiego orzeczenia. Sąd w każdym przypadku musi zatem rozważyć, czy zachodzą przesłanki uzasadniające zawieszenie, a więc czy orzeczenie które zapadnie w odrębnym postępowaniu może stanowić podstawę rozstrzygnięcia zawieszonego postępowania. Po dokonaniu szczegółowej analizy niniejszej sprawy, Sąd doszedł do przekonania, że nie można zawiesić postępowania sądowego w tej sprawie na zgodny wniosek stron na zasadzie art. 126 P.p.s.a. gdyż organ odwoławczy nie wyraził zgody na takie zawieszenie postępowania mimo, że cześć stron taką zgodę wyraziło. W związku z tym Sad uznał, że wniosek skarżącego o zawieszenie postępowania winien być rozpatrzony w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sad ustalił, że nie może kontynuować postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej skargi D. F. na decyzję WINB z dnia [...] kwietnia 2010 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki, gdyż rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od prawomocnego zakończenia sprawy toczącej się przed tut. Sądem, na skutek skargi D. F. i E. G. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] marca 2004 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oznaczonej sygn. akt II SA/Rz 764/10. Takie ustalenie Sądu powoduje wydanie orzeczenia jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło