II SA/Rz 631/09

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-02-08

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącej, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącej, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Koszty te obejmują wynagrodzenie ustalone na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie, powiększone o podatek VAT, przy czym stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi nie mniej niż 120 zł.
Stan faktyczny
Skarżąca B. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 9 grudnia 2009 r. oddalił skargę. Pełnomocnik skarżącej, adwokat K. H., ustanowiony na zasadzie prawa pomocy, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. K. H. kwotę 146,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. K. H. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. K. H. kwotę 146,40 zł. (sto czterdzieści sześć złotych 40/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (w tym 26,40 zł. jako 22 % podatku od towarów i usług od należnej tytułem wynagrodzenia opłaty w wysokości 120 zł.). II SA/Rz 631/09 U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Rz 631/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...]. Wyrokiem tym przyznano także ustanowionemu dla skarżącej adwokatowi K. H. wynagrodzenie z tytułu zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy oraz zwrot uiszczonej opłaty skarbowej od udzielonego mu przez skarżącą pełnomocnictwa w łącznej kwocie 309,80 zł. W dniu 26 stycznia 2010 r. (data złożenia w Sądzie) pełnomocnik skarżącej przedłożył "Opinię prawną o braku podstaw do wniesienia nadzwyczajnego środka odwoławczego w postaci skargi kasacyjnej", wnioskując jednocześnie o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieodpłatnie udzielonej pomocy prawnej z urzędu w wysokości 120 zł. powiększonej o stawkę podatku VAT i oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł., zaś w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej 50 % tej stawki, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając nakład pracy pełnomocnika (pozostający w związku z reprezentowaniem skarżącej w postępowaniu I-instancyjnym) i charakter sprawy należne tytułem wynagrodzenia 50 % tej stawki stanowić będzie kwotę 120 zł., która ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia). Zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 120 zł. daje 26,40 zł. Pełnomocnik skarżącej nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie wydatków związanych ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło