II SA/Rz 68/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. – zastępowanego przez pełnomocnika adw. J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 23 stycznia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga K. P. – zastępowanego przez profesjonalnego pełnomocnika adw. J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...] odmawiające przywrócenia terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wójta Gminy z dnia [...] września 2008 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości i zobowiązania K. P. do poniesienia połowy tych kosztów. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Przy czym zgodnie z art. 212 P.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna i powinny być one uiszczone przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 P.p.s.a.). Fachowi pełnomocnicy tj. adwokaci i radcy prawni mają obowiązek uiszczania opłat stałych (wpisu stałego i opłaty kancelaryjnej) bez wzywania. Obowiązek ten wynika z art. 221 P.p.s.a., który stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga wniesiona została na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do złożenia zażalenia. Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 r. Nr 221 poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł. Z akt sprawy wynika, iż adw. J. P., wnosząc w imieniu skarżącego K. P. skargę do WSA w Rzeszowie nie uiścił wpisu od skargi. W świetle powyższego należy uznać, iż skarga została nienależycie opłacona tj. wymagana opłata nie została w ogóle wniesiona. Brak ten w przypadku fachowych pełnomocników jest brakiem nieusuwalnym, co wyklucza obowiązek Sądu wzywania do należytego opłacenia wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd uznał, iż skarga K. P. jako nieopłacona podlega odrzuceniu i na podstawie art. 221 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.