II SA/Rz 721/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. R. J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej związanych ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 18 stycznia 2012 r. sygn. akt j.w. w sprawie ze skargi A. M. przeciwko Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w przedmiocie niewykonania wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 26 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 1181/10 postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. R. J. kwotę 151,35 zł. (sto pięćdziesiąt jeden złotych 35/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 120 zł., naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 27,60 zł. oraz 3,75 zł. jako zwrot poniesionych wydatków. Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2011 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę A. M. w przedmiocie niewykonania wyroku tegoż Sądu z dnia 26 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 1181/10, po czym postanowieniem z dnia 17 listopada 2011 r. odrzucił sporządzoną osobiście przez skarżącą od postanowienia z dnia 23 sierpnia 2011 r. skargę kasacyjną, a postanowieniem z dnia 18 stycznia 2012 r. z tych samym przyczyn odrzucił zażalenie skarżącej z dnia 25 listopada 2011 r. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 17 listopada 2011 r. Na mocy postanowienia z dnia 29 listopada 2011 r. przyznano skarżącej prawo pomocy obejmujące m.in. ustanowienie adwokata, wyznaczonego 19 grudnia 2011 r. (a więc już po wniesieniu przez skarżącą w/w zażaleń) przez Okręgową Radę Adwokacką w R. w osobie R. J. Postanowieniem referendarza sądowego WSA w Rzeszowie z dnia 24 stycznia 2012 r. przyznano pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie z tytułu sporządzenia opinii (oznaczonej datą 11 stycznia 2012 r.) o braku podstaw do wniesienia zażalenia od postanowienia Sądu z dnia 17 listopada 2011 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W dniu 30 stycznia 2012 r. w siedzibie WSA w Rzeszowie została złożona opinia adw. R. J. o braku podstaw do wniesienia zażalenia od postanowienia Sądu z dnia 18 stycznia 2012 r. odrzucającego zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W opinii tej pełnomocnik zwrócił się jednocześnie o przyznanie mu wynagrodzenia z tego tytułu, które nie zostało uiszczone w całości ani w części. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zasady te reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), które w § 19 (rozdział 6) stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 - 5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. W drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym jest to kwota 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. d powołanego rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika związany z zapoznaniem się nią oraz sporządzeniem w/w opinii (wynikający z wcześniej podjętych czynności), przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną w/w kwotę 120 zł., podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 wspomnianego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 27,60 zł. Ponieważ ponoszone przez Skarb Państwa koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu oprócz opłaty obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki, za taki należy uznać poniesioną przez niego opłatę pocztową w kwocie 3,75 zł. za przesłanie skarżącej przedmiotowej opinii, co zostało wykazane załączonym potwierdzeniem nadania przesyłki. Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.