II SA/Rz 804/08
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-04-29
Skład orzekający: Piotr Godlewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącej, któremu przyznano prawo pomocy, należy się zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujący wynagrodzenie, podatek VAT oraz udokumentowane wydatki, w sytuacji gdy skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącej, któremu przyznano prawo pomocy, należy się zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujący wynagrodzenie według stawek minimalnych, podatek VAT oraz udokumentowane wydatki, nawet jeśli skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Rzeszowie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. W sprawie, w której skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu, pełnomocnik skarżącej wniósł o zwrot kosztów zastępstwa procesowego, wskazując, że nie zostały one uiszczone. Pełnomocnikowi przyznano kwotę 309,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. A. S. kwotę 309,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi M. H. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. A. S. kwotę 309,80 zł. (trzysta dziewięć złotych 80/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, która to kwota obejmuje należną tytułem wynagrodzenia opłatę w wysokości 240 zł., naliczone od niej 22 % podatku od towarów i usług, tj. 52,80 zł. oraz zwrot poniesionych wydatków w wysokości 17 zł.
Postanowieniem z dnia 24 lipca 2009 r. sygn. akt j.w. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznał M. H.
w sprawie z jej skargi na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] maja 2008 r.
Nr [...] prawo pomocy, ustanawiając dla niej adwokata.
Wydanym na rozprawie w dniu 23 marca 2010 r. postanowieniem Sąd ten odrzucił skargę M. H. z uwagi na jej wniesienie z uchybieniem terminu.
W protokole rozprawy poprzedzającej wydanie postanowienia reprezentująca skarżącą adw. A. S. wniosła o zwrot kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych podając przy tym, że koszty te nie zostały uiszczone ani w części, ani w całości.
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę
w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia, który obejmuje wszystkie sprawy z wyjątkiem tych, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna a także decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosi 240 zł.
Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika obejmujący zapoznanie się ze sprawą oraz udział w rozprawie, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną w/w kwotę 240 zł., która ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach
o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2
ust. 3 powołanego rozporządzenia). Zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r.
o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 240 zł. daje 52,80 zł.
Ponieważ ponoszone przez Skarb Państwa koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu oprócz opłaty obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki, za taki należy uznać poniesioną przez adw. A. S. opłatę skarbową w kwocie 17 zł. od udzielonego jej przez M. H. pełnomocnictwa (zostało to wykazane załączoną kserokopią dowodu wpłaty).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów
w/z z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło