II SA/Rz 807/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Agencji Nieruchomości Rolnych – Oddział Terenowy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 807/11 oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - p o s t a n a w i a - I. Odrzucić skargę kasacyjną, II. Zwrócić stronie skarżącej 200 zł. (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od tej skargi. Wyrokiem z dnia 23 listopada 2011 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Agencji Nieruchomości Rolnych – Oddział Terenowy [...] na decyzję SKO z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...]. W dniu 24 stycznia 2012 r. wpłynęła do Sądu nadana dzień wcześniej w urzędzie pocztowym skarga kasacyjna strony skarżącej od w/w wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2012 r. WSA w Rzeszowie odrzucił wniosek ANR – O/T [...] o przywrócenie terminu do wniesienia od tego wyroku skargi kasacyjnej wskazując na jego niedopuszczalność wynikającą z niezłożenia przez stronę skarżącą w terminie oznaczonym w art. 141 § 2 P.p.s.a. wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. W związku z powyższym stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a, od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 177 _@POCZ@__@KON@_§ 1 tej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie warunki te nie zostały przez ANR – O/T [...] spełnione. Z treści tego przepisu wynika, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku sądu I instancji. Oznacza to, że nie jest dopuszczalne złożenie skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, który nie podlega obowiązkowi uzasadnienia z urzędu, bez uprzedniego złożenia wniosku o jego uzasadnienie (tak m.in. postanowienie NSA z dnia 1 grudnia 2009 r. II GZ 267/09). _@KON@_Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niewystąpienie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art.178 p.p.s.a. (m.in. postanowienia NSA z dnia 12 maja 2010 r. II OZ 422/10, z dnia 18 czerwca 2010 r. II OZ 568/10 i z dnia 7 lipca 2004 r. GZ 25/04). Mając na uwadze opisaną powyżej sytuację stwierdzono, że wobec spełnienia dyspozycji tego przepisu w postaci niedopuszczalności skargi kasacyjnej nie kwalifikuje się ona do merytorycznego rozpoznania i podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe należało orzec jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez ANR – O/T [...] wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/z z art. 230 § 2 powołanej ustawy.