II SA/Rz 879/09

Dnia 7 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2010 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 lipca 2009 roku, sygn. akt II SA/Rz 163/09 oddalającego skargę S. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2009 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego - postanawia - wstrzymać wykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 listopada 2008 roku, sygn. akt II SA/Rz 381/08. Wyrokiem z dnia 22 lipca 2009 roku, sygn. akt II SA/Rz 163/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2009 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Wyrok uprawomocnił się w dniu 22 września 2009 roku. W dniu 12 listopada 2009 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga S. B. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Rz 163/09. W jej uzasadnieniu skarżący podał, że sprawa II SA/Rz 163/09 została wcześniej prawomocnie zakończona postanowieniem z dnia 9 lipca 2004 roku, sygn. akt II SA/Rz 391/04, a ponadto, że wystąpiły okoliczności faktyczne, które miały istotny wpływ na rozstrzygnięcie, a których z uwagi na upływ czasu, nie mógł wcześniej powołać. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania wyroku z dnia 22 lipca 2009 roku w związku z faktem, iż jest on niezgodny z prawem. Stosownie do treści art. 284 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) wniesienie skargi o wznowienie postępowania nie tamuje wykonania zaskarżonego orzeczenia. W razie uprawdopodobnienia, że zgłaszającemu wniosek grozi niepowetowana szkoda, sąd może wstrzymać wykonanie orzeczenia. Mając na uwadze, że zaskarżony wyrok utrzymał w obrocie prawnym decyzję, która nakładała na S. B. oraz M. B. obowiązek dokonania rozbiórki obiektu budowlanego Sąd przyjął za uprawdopodobnione, że jego wykonanie – a więc doprowadzenie do realizacji obowiązku wynikającego z decyzji – może wyrządzić skarżącemu niepowetowaną szkodę. Na podstawie art. 6 P.p.s.a Sąd poucza, że wstrzymanie wykonania wyroku, o jakim mowa w art. 284 P.p.s.a. nie jest tożsame z wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu lub czynności w trybie art. 61 § 3 P.p.s.a. Oznacza to, że wydanie niniejszego postanowienia nie jest równoznaczne z pozbawieniem cechy wykonalności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2009 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. O takim wstrzymaniu nie orzekał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w sprawie II SA/Rz 163/09. Skarżący na zasadzie art. 61 § 3 P.p.s.a. może wystąpić o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, o ile wywodzić będzie o trudnych do odwrócenia skutkach względnie o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody. Z wyłożonych względów Sąd, na podstawie art. 284 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.