II SA/Rz 88/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. D. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi Z. W., A. W. i A. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ewidencji gruntów postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego Z. W. adw. D. M. tytułem kosztów udzielonej i nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 236,60 zł. (dwieście trzydzieści sześć złotych 60/100), na którą składają się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 180 zł., naliczone od niej 22 % podatku od towarów i usług, tj. 39,60 zł. oraz zwrot poniesionych wydatków w wysokości 17 zł. II SA/Rz 88/09 U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 22 października 2009 r. sygn. akt II SA/Rz 88/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Z. W., A. W. i A. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...]. Następnie, na mocy postanowienia z dnia 24 listopada 2009 r. - w wyniku rozpoznania wniosku Z. W. – zostało mu przyznane prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata (jednocześnie odmówiono mu zwolnienia od kosztów sądowych). W dniu 22 stycznia 2010 r. wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w R. i umocowana do reprezentowania Z. W. adw. D. M. przedkładając "pismo - opinię w przedmiocie wskazania braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie", wniosła w nim o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej od Skarbu Państwa, oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części. Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika związany ze stopniem jej zaawansowania i rozpoznania w momencie jego ustanowienia (obejmujący zapoznanie się z aktami sprawy oraz sporządzenie opinii), przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 180 zł. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sąd podwyższa opłatę o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia); zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) wynosi ona 22 %, co od kwoty 180 zł. daje 39,60 zł. Ponieważ ponoszone przez Skarb Państwa koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu oprócz opłaty obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki, za taki należy uznać poniesioną przez adw. D. M. opłatę skarbową w kwocie 17 zł. od pełnomocnictwa udzielonego jej przez Z. W., co zostało wykazane załączonym wydrukiem potwierdzenia wykonania dyspozycji przelewu. W związku z powyższym na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.