II SA/Rz 9/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. Ł. – reprezentowanej przez pełnomocnika K. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 9/15 o odmowie przyznania prawa pomocy – zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki werandy z tarasem - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2015 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu wniosku A. Ł., odmówił przyznania jej zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowienie to, wysłane na adres pełnomocnika K. Ł., zostało odebrane przez jego dorosłego domownika (żonę) 8 kwietnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 56 akt sądowych); taki sposób doręczenia jest względem niego skuteczny, zgodnie bowiem z art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.), jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, jeżeli osoba te nie ma sprzecznych interesów w sprawie i podjęła się oddania mu pisma. W zażaleniu z dnia 20 kwietnia 2015 r. /data nadania w urzędzie pocztowym/ K. Ł. zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Prawomocnym postanowieniem z dnia 13 maja 2015 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącej 15 maja 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 79 akt sądowych), WSA w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia (Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015 r. II OZ 583/15 oddalił wniesione na nie przez pełnomocnika zażalenie). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, która podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny m.in. w przypadku jej wniesienia po upływie terminu (art. 197 § 2 w związku z art. 178 P.p.s.a.). Jak wynika z powyższych ustaleń, pełnomocnik A. Ł. uchybił terminowi do wniesienia w jej imieniu zażalenia na postanowienie o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych z dnia 3 kwietnia 2015 r.; wobec doręczenia postanowienia 8 kwietnia 2015 r., upłynął on 15 kwietnia 2015 r., zaś zażalenie wniesiono 5 dni później. Skoro termin ten nie został przywrócony, na podstawie powołanych przepisów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.